|
|
Беседа наркома иностранных дел СССР
В.М.Молотова с
посланником Королевства Румыния в СССР Г.Давидеску
27 июня 1940 г.
23 час. 00 мин.
Посланник заявляет, что он пришел сообщить положительный ответ своего
правительства на советские предложения.
Посланник зачитывает следующее:
"Правительство СССР обратилось к Румынскому правительству с нотой, которая была
вручена 26 июня в 10 часов вечера его превосходительством г-ном В.Молотовым,
Председателем Совета Народных Комиссаров, народным комиссаром иностранных дел,
г-ну Давидеску, посланнику Румынии в Москве.
Вдохновляемое тем же, что и Советское правительство, желанием видеть решенными
мирными средствами все вопросы, которые могли бы вызвать разногласия между СССР
и Румынией, Королевское правительство заявляет, что оно готово приступить
немедленно, в самом широком смысле к дружественному обсуждению, с общего
согласия, всех предложений, исходящих от Советского правительства.
Соответственно Королевское правительство просит Советское правительство
соблаговолить указать место и дату, которые оно желает фиксировать для этой
цели.
Как только Румынское правительство получит ответ Советского правительства, оно
назначит делегатов и надеется, что переговоры с представителями Советского
правительства будут иметь результатом создание прочных отношений, доброго
согласия и дружбы между СССР и Румынией.
27 июня 1940 года "
Закончив чтение, Давидеску передает тов.Молотову текст только что сделанного
заявления.
Тов.Молотов отвечает, что он не видит в сделанном заявлении согласия насоветские
предложения и что он полагает, что завтра же советские войска должны вступить на
территорию Бессарабии и Северной Буковины. Если советские предложения приняты,
то остается лишь договориться о деталях.
Тов.Молотов просит посланника вторично прочесть ему то место в заявлении, где
говорится о принятии советских предложений.
Посланник зачитывает следующее: "Королевское правительство заявляет, что оно
готово приступить немедленно, в самом широком смысле, к дружественному
обсуждению, с общего согласия, всех предложений, исходящих от Советского
правительства". Посланник подчеркивает слова "всех", считая, что оно означает
принятие в принципе советских предложений. Тов.Молотов говорит, что если
посланник считает румынский ответ положительным, то 28-го советские войска
должны занять определенные пункты итрех-четырех дней им будет достаточно для
того, чтобы занять остальную территорию. Приняв советские предложения, Румынское
правительство должно гарантировать, что оно не допустит разрушения предприятий,
железных дорог, аэродромов, телеграфа и телефона, не допустит повреждения
государственного и частного имущества, находящегося на переходящей к Советскому
Союзу территории. Смешанная советско-румынская комиссия может договориться о
деталях реализации намеченных мероприятий. Соглашение об этом могло бы быть
подписано сегодня же.
Посланник заявляет, что ответ его правительства определенно является
положительным. Речь идет лишь о том, чтобы договориться об определенной
процедуре и юридических формах осуществления данных мероприятий. Советское
правительство, по-видимому, желает сначала оккупировать территорию, а затем уже
договариваться о деталях. Румынское правительство считало бы более
предпочтительным сначала обсудить детали, а затем приступить к оккупации. Что же
касается возможности подписания сегодня соглашения, то посланник говорит, что он
сделать этого не может, так как не имеет на это полномочий. Все, что он говорит
в данное время, является лишь его толкованием полученной от правительства ноты.
Посланник полагает, что в общих интересах было бы желательным не предпринимать
ничего такого, что могло бы создать осложнения. На территории Бессарабии и
Буковины находятся румынские войска. Желательно заранее предусмотреть все
условия их эвакуации и вступления советских войск.
Тов.Молотов заявляет, что румынский ответ является неопределенным. В советском
заявлении имеются два пункта: 1) о возвращении Советскому Союзу Бессарабии и 2)
о передаче ему северной части Буковины. Согласно ли на это Румынское
правительство? Тов.Молотов говорит, что он может считать румынский ответ
положительным только в случае согласия на два конкретных предложения Советского
правительства, изложенных в его заявлении от 26 июня.
Посланник говорит, что он не имеет никаких дополнительных сообщений от своего
правительства. Связь с Бухарестом крайне затруднена. 20 строк сегодняшнего
заявления посланника передавались свыше 8 часов. Срок, представленный Румынскому
правительству, был очень кратким, и поэтому оно ограничилось заявлением о том,
что оно готово приступить к обсуждению всех предложений, исходящих от Советского
правительства. Таково мнение посланника.
Тов.Молотов подчеркивает, что если в румынском ответе содержится только согласие
на переговоры, то он не может считать румынский ответ положительным. В советском
заявлении говорится о передаче Советскому Союзу территорий, а не о переговорах.
Посланник отвечает, что, по его мнению, два советских предложения приняты
Румынским правительством в качестве базы, но остается еще ряд технических
вопросов. На территории Бессарабии и Северной Буковины есть местные органы
администрации, полиция, жандармерия, служба охраны лесов и другие учреждения.
Неизвестно, кому эти власти должны передавать находящееся в их ведении
имущество. Посланник говорит, что он толкует ноту таким образом: Румынское
правительство желало бы перейти к осуществлению предлагаемых Советским
правительством мероприятий, но оно желало бы предварительно договориться о
техническом порядке этой реализации.
Тов.Молотов обращает внимание посланника на то, что отсрочка в реализации
намеченных реализаций нежелательна и вредна. Уже есть сообщения из разных стран
о том, что Румынское правительство приняло советские предложения. Власти и
население переходящих к Советскому Союзу территорий об этом знают, и если
мероприятия будут отложены на 1-2 дня, то может породить недоразумение и
беспорядки. Может создаться неудобное для румынских и для советских войск
положение.
Тов.Молотов подчеркивает, что он считает необходимым, чтобы занятие территорий
Бессарабии и Северной Буковины началось завтра. Затем с Румынским правительством
можно будет договориться о дальнейшем осуществлении оккупации в течение
трех-четырех дней. Можно установить такой порядок, при котором между войсками
обеих сторон во время передвижения будет сохраняться дистанция от 5 до 10
километров. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы реализация этих мероприятий
не откладывалась. Завтра население данных территорий будет уже знать о
предстоящем их переходе к Советскому Союзу. Поэтому завтра же нужно начать
движение войск с тем, чтобы 28 июня советские войска заняли города Черновицы,
Кишинев, Аккерман и еще 2-3 пункта. Это необходимо в интересах порядка.
Тов.Молотов ссылается на пример советских переговоров с Финляндией, когда 12
марта ночью было установлено, что финские войска будут отходить, а советские
войска будут продвигаться вперед, и на следующий день, 13 марта, было начато
осуществление этого передвижения. Такое решение было принято после военных
действий. Теперь же вопрос решать значительно легче, потому что речь идет о
разрешении вопроса мирным путем.
Давидеску говорит, что договор с Финляндией был заключен в специфических
условиях и в составе комиссии, которая вела переговоры с СССР, находились
специалисты. Посланник считает, что было бы предпочтительнее дать определенный
срок и начать переговоры, например, в Одессе, где делегаты обеих сторон получили
бы полномочия решить вопросы, которые Советское правительство хочет видеть
решенными. Он, Давидеску, не является специалистом в ряде вопросов и не знает,
как могло бы быть осуществлено передвижение румынских войск. Если будет
предварительное обсуждение этих вопросов, тогда практически может быть
определено, где и когда будут находиться определенные части, и в этом случае
передача территорий произойдет без недоразумений.
Тов.Молотов обращает внимание посланника на то, что сейчас речь идет о вопросах
политических, а не технических, и говорит, что сегодня же можно было бы
договориться об определенном решении. Посланник мог бы, конечно, снестись для
этого со своим правительством. Пункты соглашения предлагаются следующие: 1)
территория Бессарабии и Северной Буковины очищается от румынских войск в течение
3-4 дней и занимается советскими войсками; 2) в течение 28 июня румынские войска
освобождают следующие города: Черновицы, Хотин, Сороки, Кишинев, Бендеры и
Аккерман с тем, чтобы советские войска смогли занять города в течение дня; 3)
Румынское правительство гарантирует, что на протяжении 4 дней занятия советскими
войсками территории Бессарабии и Северной Буковины будет сохранен порядок и
предупреждены увоз и порча имущества, как государственного так и частного; 4)
остальные вопросы будут решены комиссией, которая соберется в Одессе.
Тов.Молотов подчеркивает, что он считает реализацию этих мероприятий
необходимой. Уже имеются сообщения иностранных агентств, например, агентства
"Рейтер" и Германского информационного бюро, о том, что королевский совет
Румынии решил принять предложения, сделанные Советским правительством.
Посланник говорит, что населению Бессарабии об этом ничего неизвестно, так как в
деревнях Бессарабии почти нет радиоприемников. Тов.Молотов указывает, что в
бессарабских городах имеются радиоприемники, вероятно, у всех, и население,
несомненно, об этих радиопередачах уже знает.
Посланник говорит, что он вполне понимает выраженное тов.Молотовым желание
видеть сохраненным порядок на территориях, подлежащих эвакуации румынскими
властями. Но румынские власти не могут при своем отъезде оставить находящиеся в
их ведении учреждения пустыми. Нужно решить вопрос об ответственности. Например,
будет оставлен мост, и до прихода советских войск он может быть поврежден
каким-нибудь злоумышленником. Кто будет в таком случае отвечать за его порчу?
Тов.Молотов говорит, что в настоящий момент он желает договориться только об
эвакуации румынских войск. Что же касается румынских властей и румынских
граждан, то они могут оставаться на местах, и румынские власти должны будут
передать находящееся в их ведении имущество советским военным властям.
Впоследствии можно будет договориться об эвакуации румынских властей и отдельных
румынских граждан, которые пожелают выехать с занятой Советским Союзом
территории. Таким гражданам Советский Союз не будет чинить никаких препятствий.
Когда население узнает о том, что территории Бессарабии и Буковины отходят от
Румынии к Советскому Союзу, но произойдет оттяжка вступления румынских войск, то
могут произойти волнения. Необходимо завтра же начать отвод румынских войск и
вступление советских войск. Посланнику, вероятно, известно, что вступление
советских войск в Литву, Латвию и Эстонию не вызвало никаких беспорядков и
прошло четко и организованно. Тов.Молотов говорит, что он гарантирует, что и
вступление советских войск на территории Бессарабии и Буковины будет
осуществлено в полном порядке.
Давидеску отвечает, что он обсуждает сейчас вопросы, в которых не является
компетентным. Желание Румынского правительства сначала договориться о деталях и
затем приступить к эвакуации вызывается только желанием избежать конфликтов и
недоразумений. Румынские войска не подготовлены к эвакуации, в то время как
советские войска находятся в нескольких километрах от румынской границы и готовы
начать свое продвижение.
Тов.Молотов заявляет, что он посоветуется с военными и через некоторое время
пригласит посланника для того, чтобы сообщить ему в письменной форме советский
ответ на румынское заявление.
Записал Подцероб
АВП РФ. Ф.06. Оп.2. П.2. Д.14. Лл.49-57. Машинопись, заверенная копия.
Здесь читайте:
Вторая мировая война
(хронологическая таблица)
|
