|
|
П.А.Столыпин
ПРОГРАММА РЕФОРМ П.А.СТОЛЫПИНА
В 2 томах
Документы и материалы
Том 1
Положение о съездах судовладельцев
Высочайше утвержденное положение Совета министров,
31 января 1907 г. 124)
I. ОБЩИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
§ 1. Для выяснения общих нужд русской судоходной промышленности, для
разработки мер, направленных к ее преуспеянию, а также для объединения и
представительства общих интересов русских судовладельцев, учреждаются съезды
судовладельцев.
§ 2. Съезды судовладельцев состоят в ведении Министерства торговли и
промышленности.
§ 3. Съезды судовладельцев могут быть:
а) общие,
б) групповые – отдельно по делам морского и отдельно по делам речного
судоходства и
в) порайонные – по делам судовладельцев отдельных водных районов.
II. ЦЕЛЬ И ПРАВА СЪЕЗДОВ
§ 4. Съезды судовладельцев имеют целью:
а) содействовать установлению общих, групповых или порайонных соглашений
между пароходными предприятиями для улучшения и объединения условий
перевозки пассажиров и грузов и хранения последних, а также для организации
взаимного страхования всякого рода;
б) способствовать установлению общих, нормальных условий труда в
предприятиях и учреждению общих, групповых или порайонных
ссудо-сберегательных, больничных и страховых касс для служащих в
предприятиях;
в) устраивать конкурсы, выставки, испытательные станции, школы, курсы для
рабочих, больницы, богадельни и т.п. учреждения;
г) собирать статистические сведения, издавать по вопросам торгового
судоходства исследования, периодические органы, журналы и т.п.
§ 5. Съезды судовладельцев могут приобретать от своего имени всякие
имущественные права, в том числе и в имуществе недвижимом, принимать на себя
обязательства, искать и отвечать на суде и иметь свою печать.
III. СОСТАВ СЪЕЗДОВ
§ 6. В съездах судовладельцев могут участвовать все русские судоходные
предприятия, которые вступили или вступят в число членов съездов.
§ 7. Вступление в состав съездов судовладельцев производится судоходными
предприятиями путем письменного их о том заявления комитету съездов, при
условии, чтобы балансовая стоимость их имущества была не ниже 150 000
рублей.
§ 8. Предприятия, зачисленные комитетом съездов в число членов, участвуют в
заседаниях съездов через назначенных ими представителей, число которых от
каждого члена не может превышать число голосов, которым пользуется
предприятие, согласно § 9. Все представители одного предприятия пользуются в
совокупности тем числом голосов, которое принадлежит этому предприятию. Одно
и то же лицо в заседании съездов не может быть представителем более, чем
двух действительных членов, и обладать более, чем шестью голосами.
§ 9. В отношении права голоса в съездах участвующие в нем предприятия
делятся на 6 разрядов, в зависимости от размера иму-щества предприятия,
причем в 1-й разряд, с правом на один голос, входят предприятия, с
имуществом от 150 000 до 500 000 рублей; во 2-й, с правом на 2 голоса,
входят предприятия с имуществом свыше 500 000 рублей до 1 000 000 рублей; в
3-й, с правом на 3 голоса, – с имуществом свыше 1 000 000 рублей до 2 000
000 рублей; в 4-й – с правом на 4 голоса – с имуществом свыше 2 000 000
рублей до 5 000 000 рублей; в 5-й с 5 голосами – с имуществом свыше 5 000
000 до 10 000 000 рублей; в 6-й разряд с 6 голосами – с имуществом свыше 10
000 000 рублей.
Переход из высшего разряда в низший предоставляется усмотрению предприятия.
IV. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ СЪЕЗДОВ
§ 10. Заведование делами съездов судовладельцев возлагается на постоянный
комитет.
§ 11. В состав комитета избираются на 3 года общими съездами не более 12
постоянных членов: 6 от морских пароходств и 6 [–] от речных. Кроме этих
постоянных членов, участвующие в съездах предприятия каждого водного района,
не имеющего своего представителя в составе комитета, имеют право прислать в
комитет одного делегата с правом решающего голоса по делам своей группы,
т.е. делегаты от морских водных районов [–] по делам мореходной группы, а
речные [–] по делам речного судоходства. Каждый постоянный член комитета и
каждый член-делегат обладают в заседаниях комитета одним голосом.
§ 12. Ежегодно выбывает из состава комитета на второй и третий год по
жребию, а затем по очереди избрания, одна треть членов. Для замещения
выбывающих членов комитета ежегодно производятся новые выборы, причем
выбывающие члены могут вновь быть избираемы.
§ 13. Комитет съездов судовладельцев имеет постоянное местопребывание в
С.-Петербурге.
§ 14. Комитет съездов судовладельцев избирает из своей среды на каждый год
председателя и двух товарищей председателя. Число наличных постоянных членов
при этих выборах должно быть не менее 7. В выборах участвуют также и
члены-делегаты с правом голоса, но без права замещать должности председателя
и его товарищей.
§ 15. На обязанности комитета лежит:
а) составление программы и предварительная разработка всех вопросов и дел,
подлежащих обсуждению съездов, а также составление списка кандидатов в члены
комитета;
б) созыв съездов;
в) приведение в исполнение постановлений съездов;
г) сношение с учреждениями и лицами по всем делам съездов;
д) заведование имуществом съездов судовладельцев;
е) прием в состав съездов судовладельцев новых членов;
ж) прием поступающих сумм, хранение их и расходование в пределах смет,
утвержденных съездами;
з) ведение денежной отчетности и представление отчетов очередным общим
съездам;
и) изыскание мер к развитию деятельности съездов.
О всех экстренных мероприятиях, предпринятых комитетом без соответственного
постановления съездов, комитет обязан докладывать ближайшим общим съездам.
§ 16. Комитет собирается по мере надобности. Для действитель-ности
постановлений комитета требуется присутствие не менее 4-х постоянных членов,
в том числе председателя или одного из его товарищей. Дела в комитете
решаются простым большинством голосов, при равенстве которых голос
председателя дает перевес.
§ 17. Вся переписка по делам съездов производится от имени комитета за
подписью его председателя или одного из его товарищей. Все имущественные
акты, совершаемые на основании постановлений комитета, а также доверенности
от имени комитета и чеки по текущим счетам подписываются двумя лицами:
председателем комитета или одним из его товарищей и одним из постоянных
членов комитета.
V. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ЗАНЯТИЙ СЪЕЗДОВ
§ 18. Общие очередные съезды должны созываться комитетом не менее одного
раза в год. Комитету предоставляется право созывать общие съезды, по его
усмотрению, и чаще, в случаях экстренной надобности. Кроме того, по
письменному заявлению предприятий, имеющих в сложности не менее 18 голосов,
комитет обязан созывать общие съезды не далее 6 недель со времени
поступления заявления.
§ 19. Общие съезды собираются в С.-Петербурге.
§ 20. Групповые и порайонные съезды созываются комитетом по мере надобности
или по заявлению не менее 5 членов для групповых и 3 членов для порайонных
съездов, причем все эти члены должны принадлежать к данной группе или к
данному району.
§ 21. О созыве групповых или порайонных съездов оповещаются все участники
съездов. Место для созыва групповых или порайонных съездов назначается по
соглашению заинтересованных в нем предприятий с комитетом. Как в групповых,
так и в порайонных съездах могут участвовать все члены съездов, но правом
решающего голоса на них обладают лишь те члены, которые принадлежат к данной
группе или к данному району. О созыве съездов, каждый раз, извещается
местная губернская администрация.
§ 22. Извещения о созыве всех вообще съездов рассылаются повестками не
позже, как за 3 недели до собрания.
§ 23. Общие и групповые съезды открываются председателем комитета или его
товарищем; порайонные – председателем или одним из членов комитета. Сначала
проверяются полномочия при-сутствующих, а затем съезды избирают
председательствующего, товарища его и секретарей.
§ 24. Порядок рассмотрения вопросов, вносимых в съезды, оп-ределяется
программою, которая рассылается при повестках о созыве съездов.
§ 25. В случае заявления представителей не менее 3-х предприятий,
действующих в отдельной группе или в особом районе, о необходимости обсудить
первоначально в групповом или в порайонном совещании те частные (из
подлежащих рассмотрению общих съездов) вопросы, которые касаются
непосредственно интересов данной группы или данного района, общие съезды
должны снять такие вопросы с очереди и передать их на предварительное
рассмотрение групповых или порайонных съездов.
§ 26. Единогласные решения групповых и порайонных съездов по специальным
вопросам данной группы не подлежат отмене в общих съездах.
§ 27. Все вопросы, включенные в программу съездов, вносятся в последние с
заключением комитета. Участники съездов, желающие внести на обсуждение
съездов какое-либо предложение, должны не позже, как за 4 недели до съездов,
сообщить это предложение письменно комитету, который обязан включить такое
предложение в программу занятий. Вопросы, предложенные без соблюдения этого
срока, могут быть внесены в программу по усмотрению комитета.
§ 28. Съезды считаются действительными при всяком числе при-сутствующих
членов. Решения постановляются простым большинством голосов, причем в
голосовании принимают участие только те члены, которые сделали свои взносы в
комитет за текущий год.
§ 29. Для решения вопросов об изменении или дополнении этого Положения или о
ликвидации дел съездов судовладельцев требуется, чтобы эти вопросы были
включены в разосланную при повестках программу, чтобы в общих съездах
участвовали члены, владеющие не менее 1/2 общего числа голосов участников
съездов, и чтобы такие решения были приняты большинством 3/4 наличных
голосов в съездах. Если же в съезды не явятся представители предприятий,
владеющих 1/2 общего числа голосов, или по каким-либо вопросам не окажется
3/4 наличных голосов одного мнения, то через месяц созываются вторичные
общие съезды, в которых все дела, оставшиеся неразрешенными в первых общих
съездах, решаются простым большинством голосов наличных участников съездов.
В этих съездах могут только рассматриваться дела, которые остались
неразрешенными в первых съездах.
VI. СРЕДСТВА СЪЕЗДОВ СУДОВЛАДЕЛЬЦЕВ
§ 30. Средства съездов судовладельцев составляются из:
а) ежегодных взносов участвующих в нем предприятий, причем размер взносов
определяется общими съездами членов на каждый предстоящий год, сообразно с
числом голосов предприятия, и
б) из пожертвований, выручки от продажи изданий и других поступлений.
На 1907 год размер означенного взноса определяется в сто рублей за каждый
голос.
§ 31. Взносы уплачиваются за каждый год вперед, не позже декабря месяца
предыдущего года.
§ 32. Отчетный год считается с 1 января по 1 января. Для обревизования
деятельности комитета и для ревизии книг, смет, отчетов и проверки денежных
сумм общие съезды ежегодно избирают ревизионную комиссию из 3-х лиц, не
состоящих членами Комитета, которая представляет доклад следующим очередным
съездам.
VII. ВЫХОД ИЗ СОСТАВА СЪЕЗДОВ СУДОВЛАДЕЛЬЦЕВ
§ 33. Предприятие, участвующее в съездах судовладельцев, в случае желания
выйти из его состава, письменно заявляет о том комитету и считается
выбывшим. Взносы, сделанные за текущий год, при этом не возвращаются.
§ 34. Предприятие, которое не уплатило в течение трех месяцев календарного
года причитающегося с него взноса на расходы съездов, считается выбывшим из
состава съездов судовладельцев. Обратный прием такого члена в состав съездов
допускается только по внесении числящейся за ним недоимки, общим порядком,
принятым для приема новых членов.
§ 35. Предприятие, вышедшее из состава съездов судовладельцев, не имеет
права на имущество съездов.
VIII. ЛИКВИДАЦИЯ ДЕЛ СЪЕЗДОВ
§ 36. В случае ликвидации имущества съездов судовладельцев об этом
доводится до сведения Министерства торговли и промышленности, причем все
суммы, вырученные от продажи имущества, оставшиеся от уплаты по
обязательствам съездов судовладельцев, идут на общеполезные или
благотворительные цели, в порядке, определенном общими съездами, а за
невозможностью сего – по усмотрению комитета съездов, который публикует
отчет о заключенной им ликвидации во всеобщее сведение.
3 ПСЗ. Т. 27. № 28848.
Собрание узаконений. 1907. 9 марта. Отд. I. Ст. 485.
Примечания:
124) Положение было утверждено, по
решению первого съезда судовладельцев, 31 января 1907 г. Съезд признал
желательным: 1) предоставить судоходным предприятиям право вступать в число
участников съездов вне зависимости от размера имущества, определенного
действовавшим положением, и 2) образовать постоянные для районных съездов
учреждения, под названием «районные комитеты», для заведования местными
делами съездов. Комитет съездов представил измененный проект в Министерство
торговли и промышленности, которое, в принципе поддержав проект, внесло в
Положение, по согласованию с Министерством путей сообщения, некоторые
редакционные исправления. Затем проект получил одобрение Совета министров и
был представлен на Высочайшее рассмотрение. Поскольку Положение о съездах
судовладельцев принималось в порядке верховного управления, оно не подлежало
внесению в Государственную думу. 25 декабря 1908 г. проект был Высочайше
утвержден.
Электронную версию документа предоставил Фонд изучения
наследия П.А.Столыпина
www.stolypin.ru/
Здесь читайте:
Столыпин Петр
Аркадьевич (биографические материалы)
Программа реформ П.А.Столыпина. Документы и
материалы. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002
Программа реформ
П.А.Столыпина. Том 2. Документы и материалы. М.: «Российская политическая
энциклопедия», 2002
Столыпин П.А. Переписка. М. Росспэн,
2004.
Тайна убийства Столыпина
(сборник документов)
Вадим Кожинов в кн. Россия век XX глава 3
Платонов О.А. История русского народа в XX веке.
Том 1 глава 27
и глава 28
Анна Герт Столыпинская
утопия в контексте истории
|
