|
|
П.А.Столыпин
ПРОГРАММА РЕФОРМ П.А.СТОЛЫПИНА
В 2-х томах
Документы и материалы
Том 2
О порядке выдачи ссуд на общеполезные надобности переселенцев
29)
В изменение и дополнение подлежащих узаконений установить нижеследующие
правила о выдаче ссуд на общеполезные надобности переселенцев.
1. Ссуды на общеполезные надобности выдаются переселенческим сельским
обществам, селениям и товариществам крестьян-домохозяев: а) для
обводнительных и осушительных сооружений (колодцы, запруды, плотины и
канавы); б) для дорожных сооружений (дороги, гати, мосты и переправы); в) на
постройку общественных зданий (шко-лы, зернохранилища, волостные и сельские
правления, православные церкви, христианские молитвенные дома и дома для
причтов); г) на пожарную охрану сельских строений (пожарные машины и
инструменты); д) на сельскохозяйственные предприятия (мельницы, кирпичные
заводы и проч.); е) на внутринадельное межевание.
Примечание 1. По ходатайству и за поручительством обществ и товариществ
разрешаются ссуды на общеполезные предприятия и отдельным лицам.
Примечание 2. На надобности, перечисленные в пунктах а, б и в статьи 1,
могут быть также выдаваемы, с разрешения главноуправляющего землеустройством
и земледелием, безвозвратные пособия.
2. Желающие получить ссуду обращаются с заявлением об этом к крестьянскому
начальнику или соответствующему ему должностному лицу.
3. Крестьянские начальники или соответствующие им должностные лица
препровождают вышеупомянутые ходатайства, в месячный со дня подачи заявления
срок, в подлежащие губернские или областные по крестьянским делам
учреждения, вместе со своими заключениями. Означенные учреждения или сами
разрешают эти ходатайства или представляют все дело, вместе со своим
заключением, на разрешение главноуправляющего землеустройством и
земледелием, если: 1) подлежащая отпуску сумма превышает 2 000 рублей или 2)
ссуда испрашивается на общеполезную надобность, хотя и подходящую под
понятие потребностей, упомянутых в статье 1, но в точности в ней
непоименованную.
4. При самой выдаче ссуды сельскими обществами и селениями представляются
мирские приговоры, а товариществами крестьян-домохозяев – круговые
ручательства в принятии всех условий выдачи ссуды, окончательно
поставленных, по принадлежности, Главным управлением землеустройства и
земледелия или губернским или областным по крестьянским делам учреждением;
при этом, в потребных случаях, отбираются подписки, в коих означаются
принимаемые на себя заемщиками обязательства, обеспечивающие действительное
употребление выдаваемых ссуд на общественную или общую пользу.
5. По выданным ссудам процентов и пеней не насчитывается. На эти ссуды не
могут быть также обращены никакие казенные или частные взыскания.
6. О каждой выданной ссуде подлежащими губернскими или областными по
крестьянским делам учреждениями сообщается местной казенной палате, для
зачисления ссуды долгом заемщиков государственному казначейству и для
наблюдения за своевременным возвратом ссуды.
7. Возврат ссуд производится в срок не свыше десяти лет, начиная с 1 января
ближайшего после действительного получения ссуд года, срочными в равных
частях ежегодными взносами.
8. Платежи, не внесенные в течение года, зачисляются на заемщиках недоимками
и взыскиваются в порядке, установленном для взыскания казенных сборов, под
наблюдением казенных палат и подведомственных им чинов податной инспекции.
9. В случаях, заслуживающих особого уважения, возврат ссуды может быть
рассрочен на срок до 20 лет по постановлению губернского или областного по
крестьянским делам учреждения или, если ссуда разрешена к выдаче
главноуправляющим землеустройством и земледелием, то сим последним. Во
внимание к особым неблагоприятным для плательщиков обстоятельствам,
губернским или областным по крестьянским делам учреждениям предоставляется
разрешать отсрочки отдельных взносов в возврат ссуды.
10. В обеспечение правильного расходования отпускаемых ссуд губернским или
областным по крестьянским делам учреждениям предоставляется право
устанавливать выдачу ссуд по частям, по мере целесообразного расходования
заемщиками прежде полученных долей. На обязанность упомянутых учреждений
крестьянского управления возлагается, в случае ненадлежащего или
нехозяйственного употребления части ссуды, приостанавливать дальнейший
отпуск по ней денег; при этом взыскание уже выданной суммы производится
общим, предусмотренным настоящими правилами для возврата ссуд, порядком.
11. Наблюдение за надлежащим употреблением ссуд возлагается, под надзором
губернаторов, на крестьянских начальников или соответствующих им должностных
лиц.
3 ПСЗ. Т. 29. № 31728.
Собрание узаконений. 1909. 5 мая. Отд. I. Ст. 548.
Примечания:
29) Законопроект «О порядке выдачи ссуд
на общеполезные надобности переселенцам» был представлен правительством в II
Государственную думу 16 марта 1907 г. По постановлению общего собрания Думы
его передали на рассмотрение в бюджетную комиссию, однако, затем, по
заявлению комиссии по переселенческому делу, законопроект перешел на
обсуждение в эту последнюю. Дума постановила о спешности проекта, т.к.
обозначенные в нем вопросы требовали незамедлительного обсуждения в связи с
утверждением расходов по переселенческому делу. Правительственный проект
предлагал продлить, «впредь до указания опыта», Временные правила 15 июня
1902 г. о выдаче ссуд на означенные цели. Государственная дума принял
законопроект, с незначительными изменениями и дополнениями, 23 февраля 1909
г.
Электронную версию документа предоставил Фонд изучения
наследия П.А.Столыпина
www.stolypin.ru/
Здесь читайте:
Столыпин Петр
Аркадьевич (биографические материалы)
Программа реформ П.А.Столыпина. Том 1. Документы и
материалы. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002
Столыпин П.А. Переписка. М. Росспэн,
2004.
Тайна убийства Столыпина
(сборник документов)
Вадим Кожинов в кн. Россия век XX глава 3
Платонов О.А. История русского народа в XX веке.
Том 1 глава 27
и глава 28
Анна Герт Столыпинская
утопия в контексте истории
|
