|
|
П.А.Столыпин
ПРОГРАММА РЕФОРМ П.А.СТОЛЫПИНА
В 2-х томах
Документы и материалы
Том 2
Положение о землемерных училищах 30)
1. Землемерные училища имеют целью образование техников для производства
межевых и землемерных работ, а также связанных с ними работ по коренным
улучшениям земельных угодий и таксационных исследований
31).
2. Землемерные училища относятся к разряду средних учебных заведений и
состоят в ведомстве Министерства юстиции по управлению межевой частью.
3. Средства училища составляют: 1) штатные суммы, отпускаемые из казны, 2)
пожертвования, 3) доходы, получаемые от капиталов и других имуществ, и 4)
плата, вносимая учениками за учение.
Примечание. Суммы, указанные в пунктах 2–4 сей (3) статьи, составляют
специальные средства училища и расходуются по утверждаемым управляющим
межевою частью постановлениям педагогического совета на усиление учебных
средств училища, на вознаграждение вероучителей инославных и иноверных
исповеданий, на улучшение условий жизни учеников, на пособия беднейшим из
них, а также на вспомоществование лицам, состоящим или состоявшим на службе
при заведении, и их семействам и на другие непредвиденные надобности.
4. В училище преподаются: 1) закон Божий, 2) русский язык и история, 3)
алгебра, геометрия и тригонометрия, 4) физика и космография, 5) геодезия, 6)
черчение планов, каллиграфия и рисование, 7) за-коноведение и межевые
законы, 8) почвоведение и растениеводство, 9) сельскохозяйственная и лесная
таксация и 10) коренные улучшения земельных угодий.
Примечание. В тех из земельных училищ, где, по составу учеников, это
окажется желательным, может быть введено преподавание вероучений инославных
и иноверных исповеданий.
5. Все перечисленные в предшествующей (4) статье предметы преподаются по
учебным планам и примерным программам, утверждаемым управляющим межевою
частью.
6. В первый класс землемерных училищ принимаются молодые люди, в возрасте не
моложе пятнадцати лет, по конкурсному экзамену в объеме курса городских
училищ по Положению 31 мая 1872 года (50909).
7. Полный курс в землемерных училищах продолжается четыре года и
распределяется на четыре годичных класса. На летние практические занятия по
геодезии, сельскохозяйственной и лесной таксации и коренным улучшениям
земельных угодий назначается в течение всего курса не менее шести месяцев.
8. Лица, окончившие полный курс училища, при поступлении на государственную
службу пользуются правами окончивших курс в средних общеобразовательных
учебных заведениях.
9. Лица, окончившие полный курс училища, получают звание землемера-таксатора
и в отношении отбывания воинской повинности пользуются правами окончивших
курс в учебных заведениях первого разряда.
10. Ученики, выбывшие из училища ранее окончания в нем полного курса,
пользуются в отношении отбывания воинской повинности правами окончивших курс
в учебных заведениях второго разряда, если не имели высших прав при
поступлении в землемерное училище.
11. Поступление учеников землемерных училищ на службу в войска по вынутому
жребию отсрочивается, в случае заявленного ими желания, до окончания полного
курса учения, но не долее достижения ими двадцати четырех лет от роду.
Примечание. В случаях, заслуживающих особого уважения, указанная отсрочка
может быть продолжена до окончания полного курса в училище в порядке,
установленном статьями 612 (по Прод. 1906 г.) и 4121 (по Прод. 1906 г.)
Устава о воинской повинности (Свод. зак., т. IV).
12. Ученики вносят плату за учение, размер которой устанавливается
педагогическим советом училища с утверждения управляющего межевою частью.
Педагогическому совету училища предоставляется освобождать от упомянутой
платы тех из недостаточных учеников, которые будут заслуживать этой льготы.
13. В каждом училище полагается 60 казенных стипендий по 180 рублей в год.
Ученики, получающие казенную стипендию, освобождаются от взноса платы за
учение.
14. При училище могут быть учреждаемы и иные стипендии как учреждениями, так
и частными лицами, на основании положений, утверждаемых министром юстиции.
15. Во главе каждого училища стоит директор. На директоре лежит
ответственность по учебной, воспитательной и хозяйственной частям заведения.
В помощь директору назначается инспектор.
16. Для преподавания в училище полагаются штатные преподаватели. Сверх того,
преподавание может поручаться и вольнонаемным преподавателям.
17. При каждом землемерном училище, под председательством директора,
состоят: педагогический совет – для обсуждения вопросов, относящихся к
учебно-воспитательной части, и хозяйственный комитет – для дел по
хозяйственной части.
18. Членами педагогического совета состоят: инспектор, все преподаватели и
врач училища, а членами хозяйственного комитета – инспектор, штатные
преподаватели и врач училища.
19. Права и обязанности педагогического совета и хозяйственного комитета
определяются инструкциями, утверждаемыми управляющим межевою частью.
20. Директорами, инспекторами и преподавателями землемерных училищ, кроме
преподавателей графических искусств, могут быть только лица, окончившие курс
в одном из высших учебных заведений Империи. Преподавателями черчения и
рисования могут быть только лица, получившие специальное образование, или же
выдержавшие испытание на звание учителя сих предметов на основании
установленных для сего правил (Свод. зак., т. XI, ч. 1, Уст. учебн. зав.,
ст. 1516, прим. 3, прил.: ст. 17, по Прод. 1906 г.).
21. Директоры, инспекторы и штатные преподаватели обязаны преподавать в
землемерных училищах без особого вознаграждения: директор – шесть, а
инспектор и штатные преподаватели – по двенадцати уроков в неделю. За
дополнительные уроки (сверх 12 обязательных) штатные преподаватели получают
вознаграждение в размере 60 рублей за урок. Директор и инспектор не могут
давать дополнительных уроков.
Примечание. Вольнонаемные преподаватели получают поурочное вознаграждение,
размер которого устанавливается педагогическим советом училища с утверждения
управляющего межевою частью.
22. Все обязанности, связанные с учебно-воспитательным надзором и
заведованием учебно-вспомогательными учреждениями училища, распределяются
педагогическим советом между инспектором и штатными преподавателями.
23. Директоры, инспекторы и штатные преподаватели землемерных училищ
пользуются всеми правами государственной службы по учебной части ведомства
Министерства народного просвещения.
24. Инспекторы и штатные преподаватели за каждые пять лет, прослуженные ими
в этих должностях, получают добавочные к их окладам содержания прибавки, по
150 рублей в год. Эти прибавки, число коих не может превышать четырех для
каждого из означенных лиц, сохраняются ими при переходе на службу из одного
землемерного училища Министерства юстиции в другое.
25. Землемерные училища освобождаются от употребления гербовой бумаги при
производстве дел и от платежа крепостных и иных пошлин по совершаемым от
имени их актам и вообще по всем касающимся до них делам.
26. Землемерным училищам предоставляется: а) иметь печать установленного для
присутственных мест образца с надписью: «такого-то землемерного училища»; б)
выписывать из-за границы беспошлинно инструменты и другие необходимые им
предметы и учебные пособия, при условии соблюдения правил, изложенных в
статьях 754 и 755 Устава таможенного (Свод. зак., т. VI, изд. 1904 г.), и в)
приобретать недвижимые имущества и принимать всякого рода пожертвования.
3 ПСЗ. Т. 29. № 31755.
Собрание узаконений. 1909. 19 мая. Отд. I. Ст. 601.
Примечания:
30) Проект Положения о землемерных
училищах был внесен в III Государственную думу министром юстиции 13 декабря
1907 г. По решению общего собрания проект передали,15 января 1908 г., в
комиссию по народному образованию. В связи с резко возросшим спросом на
землемеров Министерство юстиции, в ведении которого находилось управление
межевой частью, вошло с ходатайством об утверждении документов, регулирующих
деятельность землемерных училищ (Положение и штат), а также об отпуске
кредита на переустройство пяти существующих и открытие трех новых
землемерных училищ (в соответствии с особой потребностью в межевании земель
предполагалось учредить училища в Сибири, Поволжье и в Западном крае). Из-за
недостатка средств министерство планировала открывать ежегодно, начиная с
1909 г., по одному училищу, притом в первый год – в виде одного лишь первого
класса. Правительственный проект включал комплекс мер, направленных на
улучшение качества получаемого в землемерных училищах образования, с этой
целью предполагалось: 1) добавить к трем существовавшим четвертый класс; 2)
включить в программу обучения дополнительные предметы – историю,
космографию, почвоведение, растениеводство, сельскохозяйственную и лесную
таксацию, культур-технику; 3) изменить условия приема в училища: если раньше
от поступающих требовались знания в объеме четырех классов реальных училищ
или первых пяти классов гимназий, то, согласно новому Положению, – в объеме
курса городских училищ. Другой целью, на достижение которой был направлен
представленный проект Положения, было приведения организации училищ в
наибольшее соответствие с требованиями жизни. Для этого планировалось: 1)
повысить содержание директору (3000 руб. вместо 2000 руб.), обязав его при
этом бесплатно вести уроки (не более 6 раз в неделю); 2) вместо двух
надзирателей ввести должность инспектора, обязанного иметь 12 уроков в
неделю; 3) установить 4 должности штатных преподавателей (по 12 уроков в
неделю), с тем, чтобы за дополнительные уроки преподаватели получали особое
вознаграждение (60 руб. за урок); 4) разрешить преподавание в училище
вольнонаемным преподавателям за поурочную плату в 60 руб.; 5) установить
штатную должность врача.
Рассмотрев проект в заседании 31 января, комиссия по народному образованию
внесла в него некоторые изменения и дополнения: 1) допустить возможность
преподавания вероучений инославных и иноверных исповеданий; 2) запретить
инспектору давать дополнительные уроки, чтобы не отвлекался от прямых
обязанностей контроля за учащимися; 3) установить плату за дополнительный
урок штатным преподавателям – 75 руб.; 4) повысить содержание инспекторам и
штатным преподавателя (для первых – с 1500 до 2000 руб., для вторых с 1200
до 1300 руб.) с тем, чтобы лицам этим не назначалось особого вознаграждения
за заведование учебно-вспомогательными учреждениями училища. Вследствие
задержки в рассмотрении доклада комиссии, ее решение начать кампанию по
реформе землемерных училищ с 1 сентября 1908 г. не могло было быть
осуществлено. Поскольку в связи с этим в доклад должны были быть внесены
определенные изменения, Дума постановила (20 октября 1908 г.) вновь передать
проект в комиссию по народному образованию. Повторно обсудив проект на
заседании 18 ноября, комиссия предложила еще ряд корректив, в основном
редакционного свойства, среди прочего было признано желательным: сравнять
статус лиц, окончивших землемерные училища, с лицами, окончившими
общеобразовательные учебные заведения; упомянуть о праве учеников,
окончивших курс, на вступление в общегражданскую службу. Бюджетная комиссия
на своем заседании 2 февраля 1909 г. дала положительное заключение. Проект
получил законодательное утверждение.
31) Таксация (от лат. taxatio –
определение цены) – установление таксы, т.е. точной расценки товаров или
оплаты услуг и трудовых затрат.
Электронную версию документа предоставил Фонд изучения
наследия П.А.Столыпина
www.stolypin.ru/
Здесь читайте:
Столыпин Петр
Аркадьевич (биографические материалы)
Программа реформ П.А.Столыпина. Том 1. Документы и
материалы. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002
Столыпин П.А. Переписка. М. Росспэн,
2004.
Тайна убийства Столыпина
(сборник документов)
Вадим Кожинов в кн. Россия век XX глава 3
Платонов О.А. История русского народа в XX веке.
Том 1 глава 27
и глава 28
Анна Герт Столыпинская
утопия в контексте истории
|
