|
|
П.А.Столыпин
ПРОГРАММА РЕФОРМ П.А.СТОЛЫПИНА
В 2-х томах
Документы и материалы
Том 2
Положение о гимназиях Министерства народного просвещения
114)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 1. Гимназии имеют целью доставлять воспитывающемуся в них юношеству
общее образование и вместе с тем служат приготовительными заведениями для
поступления в высшие учебные заведения.
Ст. 2. Гимназии состоят в ведомстве Министерства народного просвещения и
подчиняются действию настоящего Положения.
Ст. 3. Гимназии учреждаются и содержатся Министерством народного
просвещения, земствами, городами, сословиями, обществами и частными лицами.
Гимназии, учреждаемые вполне или отчасти на средства, отпущенные из казны,
открываются по распоряжению министра народного просвещения, а прочие
гимназии – с его разрешения.
Ст. 4. Гимназии могут быть мужские и женские.
Ст. 5. Гимназии делятся на гимназии с двумя древними языками, с одним
древним языком и без древних – с двумя новыми языками.
Ст. 6. В гимназиях полагается восемь классов с годичным курсом в каждом.
Примечание 1. При гимназии может быть открыт и приготовительный класс.
Примечание 2. Гимназии могут быть учреждаемы в составе шести старших (III–VIII)
классов. Приготовительный и первые два младших класса гимназии, открытые
отдельно от гимназии, составляют трехклассное подготовительное училище,
которое руководствуется положением, особо для сих учебных заведений
изданным.
Ст. 7. При гимназиях могут быть устраиваемы церкви, а также учреждаемы
пансионы или общежития.
Ст. 8. При мужских гимназиях состоят следующие должностные ли-ца: 1)
директор, 2) законоучитель, 3) учитель, 4) классные наставники, 5)
надзиратель, 6) врач, и 7) письмоводитель. При гимназиях с пансионом
полагаются, сверх поименованных должностных лиц, инспектор и воспитатели.
При женских гимназиях состоят: 1) начальница, 2) законоучитель, 3)
учительницы или учителя, 4) классные наставницы, 5) врач (женского или
мужского пола), и 6) письмоводитель (женского или мужского пола). При
гимназии с пансионом, сверх поименованных лиц, состоят воспитательницы. В
исключительных случаях вместо начальницы может быть директор женской
гимназии.
Ст. 9. При гимназиях, содержимых земствами, городами, сословиями, обществами
и частными лицами, состоят педагогические и попечительные советы, а при
остальных гимназиях – педагогические советы и хозяйственные комитеты.
Ст. 10. При гимназиях могут быть почетные попечители, а при женских
гимназиях также и почетные попечительницы.
Ст. 11. Правила о порядке внутреннего управления казенными гимназиями и
таковыми же пансионами, об обязанностях служащих в них и учащихся, а также
другие, указанные в сем Положении, издаются министром народного просвещения
с соблюдением постановлений сего Положения. Устройство и порядок внутреннего
управления гимназиями, содержимыми земствами, городами, сословиями,
обществами и частными лицами, определяются министром народного просвещения
особыми для каждой из них уставами, составляемыми на точном основании сего
Положения.
УЧЕБНАЯ ЧАСТЬ
Ст. 12. Предметы, составляющие учебный курс гимназий, означены в
приложенной при сем таблице числа недельных уроков. С разрешения министра
народного просвещения, в гимназиях, содержимых земствами, городами,
обществами, сословиями и частными обществами и лицами, с пособием или без
пособия от казны, может быть допускаемо изменение таблицы числа уроков по
предметам и классам, с тем, однако, чтобы объем познаний учащихся,
оканчивающих курс в сих гимназиях, был не ниже того, который требуется от
оканчивающих курс в казенных гимназиях; с разрешения попечителя учебного
округа допускаются отступления по перестановке или временному, на один год,
увеличению числа уроков одного и того же предмета по классам.
Ст. 13. Кроме наук, языков и графических искусств, поименованных в таблице,
учащиеся обучаются физическим упражнениям и пению, а где возможно, ручному
труду, музыке и проч.
Ст. 14. Обучение местным (не русским) языкам и Закону Божию инославных
исповеданий и иноверческому вероучению допускается с разрешения министра
народного просвещения, по сношении с министром внутренних дел.
Ст. 15. Объем преподавания предметов учебного курса определяется учебным
планом, издаваемым Министерством народного просвещения.
Ст. 16. Правила о приемных, переводных и выпускных испытаниях
устанавливаются министром народного просвещения.
Ст. 17. Учение продолжается в течение целого года, за исключением воскресных
и праздничных дней и вакаций летних и зимних, из коих на первые назначается
2 месяца, а на вторые две недели. Время начала летних вакаций определяется
министром народного просвещения.
Ст. 18. В каждой гимназии происходит ежегодно публичный акт, на котором
читается отчет о состоянии и деятельности учебного заведения. На акте могут
быть произносимы членами педагогического совета речи, предварительно
одобренные советом.
Ст. 19. Каждая гимназия должна иметь библиотеки для учителей и учеников,
физический кабинет и достаточное собрание учебных пособий по всем предметам
курса, а где позволят средства и гимназический зал.
УЧАЩИЕСЯ
Ст. 20. В приготовительный класс гимназии принимаются дети в возрасте от
8 до 10 лет, выдержавшие испытание в знании курса, определенного программой
Министерства народного просвещения, а в последующие классы принимаются
имеющие соответственные каждому классу знания и возраст (в 1-й класс от 9 до
11, во 2-й от 10 до 12 лет и т.д.). Отступления на полгода от указанного
возраста допускаются с разрешения педагогического совета, а в остальных
случаях с разрешения попечителя учебного округа.
Ст. 21. Окончившие курс в трехклассном подготовительном училище (ст. 6,
прим. 2), а также успешно прошедшие курс первых двух классов высшего
начального училища, если возраст их не препятствует, могут быть принимаемы в
3-й класс гимназии: первые без экзамена, а вторые по выдержании испытания в
знании французского языка в объеме курса подготовительного училища.
Указанным в сей (21) статье правом учащиеся могут пользоваться только в
течение трех учебных месяцев по выбытии из высшего начального или
подготовительного училища.
Ст. 22. Общие приемные испытания производятся в начале учебного года, но
педагогический совет, при наличности свободных вакансий, может допускать
прием учащихся и в течение учебного года.
Ст. 23. Учащиеся, пробывшие два года в одном класса и не удостоенные
перевода в следующие класс, как не [п]оказавшие удовлетворительных успехов,
увольняются.
Ст. 24. Прием учащихся, исключенных за проступки или уволенных по
неуспешности (ст. 23), а также другие вопросы, касающиеся приема учащихся и
не предусмотренные настоящим Положением, разрешаются министром народного
просвещения.
Ст. 25. В каждом классе не допускается более 40 учащихся. При большем числе
учащихся могут быть открываемы параллельные отделения.
Ст. 26. За обучение в гимназиях взимается, с утверждения министра народного
просвещения, особая плата, которая вносится по полугодиям вперед в течение
первых двух месяцев каждого полугодия и ни в каком случае не возвращается.
Невнесшие платы в эти сроки считаются выбывшими из заведения, но, по
внесении платы, могут быть вновь приняты.
Ст. 27. От платы за учение освобождаются казенные пансионеры, а также дети
лиц, служащих и не менее 10 лет служивших в низших и средних учебных
заведениях Министерства народного просвещения, заслуживающих того по своему
поведению и успехам. Из остального числа учащихся освобождаются от платы, по
определению педагогического или попечительного совета, по принадлежности,
дети недостаточных родителей, однако не более 10 % общего числа учащихся в
гимназии. С разрешения министра народного просвещения, дозволяется
освобождать от платы и более 10 % учащихся, по ходатайству обществ или
отдельных лиц, делающих пожертвования на содержание или устройство учебного
заведения.
Ст. 28. Плата за обучение, поступающие в гимназии пожертвования, а равно
другие доходы составляют специальные средства сих учебных заведений и
употребляются на нужды гимназии, а также на пособия лицам, состоящим или
состоявшим на службе при заведении, и их семействам, и на пособия и
стипендии бедным учащимся.
Ст. 29. Введение платы за обучение, определение размера ее, установление
правил об освобождении от оной учащихся в гимназиях, учреждаемых земствами,
городами, сословиями, обществами и частными лицами, зависит от содержателей
сих учебных заведений.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
Директор, начальник и инспектор гимназии
Ст. 30. Директоры и начальницы гимназий избираются министром народного
просвещения непосредственно или по представлению попечителя учебного округа
из лиц, опытных в деле обучения и воспитания, получивших одну из высших
ученых степеней или приобревших диплом об окончании курса в одном из высших
учебном заведений Империи и имеющих звание учителя (или учительницы)
гимназии. Директоры и начальницы утверждаются в должности министром
народного просвещения.
Примечание. Кандидаты на должность директора (начальницы) гимназии, при коей
состоит попечительный совет, избираются сим последним.
Ст. 31. Директор (начальница) гимназии есть начальник учебного заведения: на
нем лежит полная ответственность по всем частям благоустройства заведения;
ему подчиняются все служащие в заведении лица. При несогласии с решением
педагогического совета, если дело не терпит отлагательства, директор
(начальница) может принять решение по собственному убеждению и, в таком
случае, немедленно доносит о своем распоряжении попечителю учебного округа,
представляя вместе с тем на его усмотрение и журнал педагогического совета.
Ст. 32. Директор (начальница) гимназии состоит преподавателем во вверенном
ему учебном заведении, но дает не более шести уроков в неделю.
Ст. 33. Инспектор полагается в мужской гимназии, при коей имеется пансион;
он избирается из лиц, окончивших высшее учебное заведение и имеющих притом
звание учителя гимназии; утверждается в должности попечителем учебного
округа. Инспектор состоит преподавателем гимназии и дает не более 6 уроков в
неделю.
Примечание. В гимназиях с пансионом инспектор, в случае отсутствия или
болезни директора, вступает в исправление его должности и заменяет его во
всех подлежащих случаях. В гимназиях без пансиона исполнение обязанностей
директора, в случае его отсутствия или болезни, поручается, с разрешения
попечителя учебного округа, одному из классных наставников гимназии. В
женских гимназиях, в случае болезни или отсутствия начальницы, исполнение ее
обязанностей, с разрешения попечителя учебного округа, возлагается на одну
из классных наставниц или воспитательниц с высшим образованием.
Преподаватели, классные наставники и надзиратель
Ст. 34. Предметы, преподаваемые в гимназии, распределяются между директором,
законоучителями, учителями штатными, сверхштатными, временно приглашенными
из платы по найму, а в гимназиях с пансионом также и между инспектором и
воспитателями. Преподавание в параллельных отделениях распределяется или
между штатными учителями основных классов или между ними и особо для сего
определенными учителями, которые сравниваются во всех отношениях со штатными
учителями основных классов.
Примечание. Штатные учители наук и языков, по прослужении в должности
учителя гимназии 10 лет, именуются старшими; по прослужении в учительской
должности 20 лет, по представлению попечителя округа, они могут быть
утверждаемы министром народного просвещения в звании заслуженного учителя
гимназии.
Ст. 35. Законоучители православного исповедания избираются начальниками
учебных заведений, а где имеются попечительные советы, то с ведома сих
последних (ст. 57, п. 2), из лиц, получивших высшее богословское
образование, и, по предварительном одобрении местным епархиальным
начальством, утверждаются в должности попечителем учебного округа.
Примечание 1. Священнослужители из окончивших курс духовных семинарий могут
быть назначаемы порядком, указанным в ст. 35, законоучителями в случае
невозможности пригласить лицо с высшим образованием.
Примечание 2. В гимназиях, находящихся в местностях с преобладающим
инославным населением, сверх положенной штатом должности законоучителя
православного исповедания, с разрешения министра народного просвещения,
может быть учреждена еще должность инославного законоучителя. Этот
законоучитель избирается из лиц, получивших высшее образование в России и
знающих русский язык; он утверждается попечителем учебного округа в порядке,
указанном в сей статье, по сношении с начальником губернии или края. Все
остальные инославные законоучители и вероучители допускаются к преподаванию
из платы по найму.
Ст. 36. Учители наук и языков в гиманизиях определяются попечителем учебного
округа или по собственному его избранию или по представлению директора
(начальницы) гимназии из лиц, приобревших свидетельство на звание учителя
гимназий Министерства народного просвещения.
Примечание 1. Учители в гимназиях, при коих состоят попечительные советы,
избираются директором и с отзывом названного совета представляются на
утверждение попечителя учебного округа.
Примечание 2. Лица, получившие высшее образование, но не приобревшие
указанного в сей (36) статье свидетельства, могут быть допускаемы к
исполнению обязанностей учителя на один и в крайнем случае на два года, в
течение коих они должны приобрести названное свидетельство, и, если будут
утверждены в должности учителя, то время исполнения обязанностей учителя
зачитывается им в срок выслуги старшего оклада и пенсии.
Примечание 3. В случае неимения соответствующих кандидатов, в учители новых
иностранных языков дозволяется назначать также и лиц, не получивших высшего
образования, но приобревших по особому испытанию звание учителя нового
иностранного языка с правом преподавать таковой в гимназиях Министерства
народного просвещения.
Ст. 37. Учители рисования, а также учительницы рукоделий в женских гимназиях
назначаются в порядке, указанном в ст. 36 и прим., из лиц, приобревших
свидетельство на право преподавать сии предметы в средних учебных заведениях
Министерства народного просвещения. Учители приготовительного класса
назначаются в порядке, указанном в ст. 36 и прим. к ней, из лиц,
приообревших свидетельство на звание не ниже учителя высшего начального
училища.
Ст. 38. Учителями приготовительного класса, а также новых иностранных языков
и других предметов, по преимуществу в младших четырех классах мужских
гимназий, могут быть назначаемы, в указанном в ст. 36 и прим. к ней порядке,
лица женского пола, получившие тот же образовательный ценз и учительское
звание, какие установлены сим Положением для учителей гимназий
соответственных предметов.
Ст. 39. Для усиления учебной части и в видах подготовления опытных
преподавателей, попечители учебных округов могут определять в гимназии
сверхштатных учителей и учительниц из лиц, удовлетворяющих условиям,
означенным в ст. 36 и прим. к ней.
Ст. 40. Преподаватели параллельных отделений назначаются из лиц, имеющих
право преподавать в основных классах, и в том же порядке, какой указан в ст.
36 и в прим. к ней.
Ст. 41. Учители чистописания, пения и физических упражнений, а равно музыки,
ручного труда и других необязательных предметов назначаются директором
(начальницей) гимназии из лиц, имеющих соответственную подготовку, –
специальную и, по возможности, педагогическую. Учители, временно
приглашаемые из платы по найму, избираются и допускаются к преподаванию
директором (начальницей) гимназии с разрешения попечителя учебного округа и
с ведома в подлежащих случаях попечительного совета.
Ст. 42. Преподавание в приготовительном, основных и параллельных классах
женских гимназий поручается по преимуществу лицам женского пола;
относительно образовательного и учительского ценза, порядка избрания и
утверждения учительниц соблюдаются правила, изложенные в ст. 36 и 1, 2 и 3
прим., а также в ст. 37–41.
Ст. 43. Классные наставники, будучи ближайшими помощниками директора по
заведованию порученными им классами, избираются директором из учителей
гимназии и утверждаются в должности попечителем учебного округа. Они имеют
не более 18 уроков в неделю. Классные наставницы женских гимназий могут быть
избираемы и не из учительниц; во всяком случае они должны быть из числа лиц,
получивших высшее образование или среднее, но приобревших звание не ниже
домашней учительницы; они утверждаются в должности попечителем учебного
округа.
Ст. 44. Надзиратель мужской гимназии назначается из лиц, получивших
образование в учительском институте, в гимназии или ином правительственном
учебном заведении не ниже среднего. Он определяется и увольняется директором
гимназии.
Прочие должностные лица
Ст. 45. Врач гимназии избирается директором гимназии и утверждается
попечителем учебного округа.
Ст. 46. Делопроизводство по канцелярии гимназии лежит на письмоводителе (ст.
8), в помощь коему назначается писец, получающий плату по найму. Определение
и увольнение этих лиц зависит от директора гимназии. В женских гимназиях
письмоводитель, если лицо мужского пола, утверждается в должности
попечителем учебного округа, по представлению начальницы; если же лицо
женского пола, то определяется и увольняется начальницей гимназии и правами
службы не пользуется.
ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ СОВЕТ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
Ст. 47. Педагогический совет гимназии составляют, под председательством
директора (начальницы), инспектор (где есть пансион), законоучитель, учителя
и учительницы, классные наставницы в женских гимназиях, врач, а также
почетный попечитель (почетная попечительница – в женской гимназии), где сия
должность установлена. Обязанности секретаря исполняет один из членов совета
по выбору сего последнего. Воспитатели пансиона, надзиратели и
преподаватели, не состоящие на государственной службе в гимназии,
приглашаются директором в заседание педагогического совета с совещательным
голосом по вопросам, касающимся их служебных обязанностей.
Ст. 48. Педагогический совет собирается в течение учебного времени, по
крайней мере, один раз в два месяца, но в особых случаях, по усмотрению
председателя, могут назначаться и чрезвычайные собрания. Дела в совете
решаются по большинству голосов; при равенстве голосов, голос председателя
дает перевес. Для действительности решений требуется присутствие в заседании
совета не менее половины членов совета.
Ст. 49. Обсуждению и окончательному решению педагогического совета подлежат
следующие дела: 1) прием и увольнение учащихся, перевод их из класса в
класс; 2) освобождение от платы за учение недостаточных учащихся, назначение
из специальных средств заведения единовременных пособий и стипендий
отличнейшим из них по успехам и поведению, а где имеются попечительные
советы, сообщение им списка учащихся, заслуживающих означенных льгот; 3)
вы-дача аттестатов учащимся, с успехом окончившим полный курс учения, и
свидетельств: а) выбывшим из гимназии до окончания курса; б) посторонним
лицам, выдержавшим испытание в знании курса одного или нескольких классов
или в знании полного учебного курса гимназии; в) выдержавшим испытания,
производство коих возложено законом на педагогические советы гимназий; 4)
назначение золотых и серебряных медалей окончившим курс гимназий ученикам
(или ученицам) и наград прочим учащимся, отличным по поведению и успехам; 5)
одобрение речей, назначаемых для чтения на публичном акте; 6) избрание на
три года из числа преподавателей (или преподавательниц и классных наставниц)
членов хозяйственного комитета, секретаря совета и библиотекаря; 7) выбор
предметов для пополнения кабинетов и книг для библиотек; 8) распределение
преподавания учебных предметов по дням и часам, на основании установленной
для гимназии таблицы числа недельных уроков; 9) принятие воспитательных мер
и назначение, в важнейших случаях, взысканий с учащихся; 10) выбор учебных
руководств и пособий из числа допущенных Министерством народного просвещения
и духовным ведомством, по принадлежности; 11) рассмотрение отчетов по
учебной, воспитательной и санитарной части; 12) распределение внеклассных
занятий воспитанников (и воспитанниц в женских гимназиях) пансиона и вообще
устройство внутреннего в нем порядка, а где имеется попечительный совет,
сообщение ему предположений по сему предмету; 13) обсуж-дение методов
преподавания и одобрение подробных программ каждого предмета, составляемых
подлежащими преподавателями и преподавательницами на основании учебного
плана, утвержденного Министерством народного просвещения.
Ст. 50. Постановления педагогического совета, всякий раз с заключением
директора (начальницы) гимназии, должны быть представляемы попечителю
учебного округа по следующим делам: 1) по соединению и разделению
преподавания учебных предметов между преподающими; 2) по составлению и
дополнению правил о воспитании учащихся и, в частности, о взысканиях с них;
3) по предположениям об отступлениях от нормального устройства учебной
части, о временном или постоянном увеличении числа уроков по каким-либо
пред-метам в одних классах и уменьшении их в других классах, об отступлениях
от учебного плана, утвержденного Министерством народного просвещения, или об
улучшениях, которые потребовали бы новых средств из казны или других
источников; 4) об увольнении учащихся из гимназии без права поступления в
другие учебные заведения Министерства народного просвещения; 5) в тех
гимназиях, где не учреждены попечительные советы: об устройстве церкви,
учреждении пансиона или общежития; о размере платы за учение; о разделении
классов на параллельные отделения; о правилах хранения и выдачи книг из
библиотек. Сверх того, на разрешение попечителя учебного округа
представляются все случаи разногласия директора (начальницы) с большинством
членов совета. Во всех случаях разногласия, если меньшинство пожелает,
мнение оного доводится до сведения попечителя округа.
Ст. 51. При гимназии состоит хозяйственный комитет, под председательством
директора (начальницы), из инспектора (в мужской гимназии с пансионом) и
трех преподавателей или преподавательниц, избираемых педагогическим советом
на три года, а также почетного попечителя (попечительницы), если сия
должность при гимназии установлена. Обязанности хозяйственного комитета
определяются в подробности инструкцией, утверждаемой министром народного
просвещения.
Примечание 1. Членам хозяйственного комитета, прослужившим трехлетие,
предоставляется право отказываться от избрания в эту должность в течение
всего следующего трехлетия.
Примечание 2. Постановление о хозяйственном комитете не распространяется на
те гимназии, при коих учреждены попечительные советы.
ПОЧЕТНЫЕ ПОПЕЧИТЕЛИ И ПОЧЕТНЫЕ ПОПЕЧИТЕЛЬНИЦЫ ГИМНАЗИИ
Ст. 52. Почетный попечитель гимназии избирается на три года теми
земствами, городами, обществами, сословиями или частными лицами, которые
содержат гимназию или дают определенное ежегодное пособие на ее содержание в
размере, признанном со стороны Министерства народного просвещения
достаточным, и утверждается в должности Высочайшим приказом по гражданскому
ведомству. Тем же порядком утверждаются и почетные попечители, избираемые
учебным начальством при учебных заведениях, содержимых на средства казны;
сии последние попечители могут оставаться в должности и долее трех лет, если
служба их признается полезною.
Примечание. Если в городе несколько гимназий, содержимых земством, городом,
обществом, сословием или частными лицами, или получающих от них пособие, то
для них может быть избираем один почетный попечитель.
Ст. 53. Почетный попечитель имеет право присутствовать с решающим голосом в
заседаниях педагогического совета, хозяйственного комитета и попечительного
совета, если таковой при гимназии имеется. Он следит за ходом управления и
состоянием гимназии, но лично от себя не делает никаких распоряжений, а
сообщает непосредственному начальству сего заведения о замеченных им
каких-либо беспорядках, или же доводит о них до сведения педагогического
совета, хозяйственного комитета или попечительного совета, по
принадлежности, и, если замечания его будут оставлены без уважения,
представляет об этом попечителю учебного округа. Почетный попечитель,
заботясь вообще об улучшении материального состояния гимназии, имеет также
право контроля за действительным и правильным употреблением сумм, идущих от
земств, сословий, обществ, городов или частных лиц на содержание или в
пособие гимназии; участвует в составлении смет и может во всякое время по
счетам и в натуре поверять расходы, производимые на счет жертвуемых сумм.
Примечание. При женских гимназиях могут состоять так-же и почетные
попечительницы, избираемые и утвержда-емые в порядке, указанном в ст. 52 с
прим. Они пользуются преимуществами, указанными в ст. 53.
Ст. 54. Почетные попечители, пока состоят в сем звании, считаются на
государственной службе, и должность их относится к V классу. Они носят такой
же мундир, какой определен для директоров мужских гимназий.
ПОПЕЧИТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ
Ст. 55. При гимназиях, содержимых на местные средства, с пособием или без
пособия от казны, земствами, городами, обществами, сословиями, частными
обществами и лицами, состоят попечительные советы, под председательством
лица, избираемого советом из своей среды на три года, из директора
(начальницы) гимназии, из почетного попечителя (попечительницы), если
таковой при гимназии имеется, из лиц, избираемых содержателями гимназии,
одного лица по назначению попечителя учебного округа и двух лиц, избираемых
на один год педагогическим советом гимназии из своей среды. В случае
отсутствия председателя, председательствует его заместитель, избираемый
советом из числа членов оного. В женских гимназиях председателями, их
заместителями и членами попечительного совета могут быть лица и мужского и
женского пола.
Примечание 1. Число членов от обществ определяется содержателями гимназии с
утверждения министра народного просвещения.
Примечание 2. Председателем и его заместителем не могут быть избираемы члены
совета от педагогического совета и лицо, назначенное от попечителя учебного
округа.
Ст. 56. Члены совета, избираемые на 3 года содержателями гимназий,
председатель (председательница) и заместитель председателя утверждаются
попечителем учебного округа. Они могут быть уволены, по распоряжению
министра народного просвещения, и ранее срока, на который избраны.
Ст. 57. К правам и обязанностям попечительного совета принадлежит: 1)
представление попечителю учебного округа кандидатов на должность директора,
в женских гимназиях – начальницы гимназии, а где есть пансионы – инспектора,
из лиц, имеющих право на занятие сих должностей; 2) отзыв о кандидатах на
должности законоучителей, учителей и учительниц, классных наставников
(наставниц), воспитателей (воспитательниц), врача, представляемых директором
(или начальницей) гимназии на утверждение попечителя учебного округа; 3)
заведование хозяйственною частью гимназии и состоящего при ней пансиона или
общежития; 4) введение платы за учение и за содержание в пансионе или
общежитии и определение размера ее с согласия содержателей гимназии,
освобождение от платы за учение, по ходатайству педагогического совета,
недостаточных учащихся и назначение отличнейшим из них по успехам и
поведению стипендий и единовременных пособий; 5) открытие параллельных
классов; 6) от-крытие общежитий для учащихся; 7) представление попечителю
учебного округа соображений о введении необязательных предметов, об
устройстве церкви и открытии пансиона; 8) сообщение педагогическому совету
соображений по вопросам, касающимся воспитательной части в гимназии; 9)
рассмотрение годовых отчетов о состоянии гимназии во всех отношениях и
представление по оным попечителю учебного округа своих заключений; 10)
представление отчета о своей деятельности содержателям гимназии; 11)
представление министру народного просвещения через попечителя учебного
округа, с согласия содержателей гимназии, ходатайств по вопросам, касающимся
устройства как хозяйственной, так и учебной и воспитательной части гимназии,
по изменению и дополнению устава гимназии, на точном ос-новании сего
Положения; 12) одобрение предположений педагогического совета о
распределении внеклассных занятий воспитанников (или воспитанниц) пансиона и
вообще об устройстве внутреннего в нем порядка; 13) утверждение правил о
хранении и выдаче книг из библиотек, и 14) представление попечителю учебного
округа заключений по постановлениям педагогического совета об увольнении
учеников из гимназии без права поступления в другие учебные заведения
Министерства народного просвещения.
Примечание 1. После двукратного неутверждения представляемых попечительным
советом кандидатов на должности директора (начальницы) и инспектора, эти
должности замещаются лицами по избранию министра народного просвещения.
Примечание 2. Относительно порядка хранения и расходования специальных
средств гимназии попечительные советы руководствуются правилами,
составленными ими с согласия содержателей гимназии и утвержденными министром
народного просвещения.
Ст. 58. Попечительный совет собирается не менее одного раза в месяц. Дела
решаются по большинству голосов; при равенстве голосов, голос
председательствующего дает перевес. Для действительности решения требуется
присутствие в заседании совета не менее четырех лиц, в том числе
председателя попечительного совета и директора (начальницы) гимназии или
лиц, их заменяющих, и одного из уполномоченных от педагогического совета.
Ст. 59. Все случаи разногласия директора или начальницы гимназии или члена
совета, назначенного попечителем учебного округа, с большинством членов
совета, а также разногласия советов попечительного и педагогического
решаются попечительским советом.
Ст. 60. Попечительные советы могут быть учреждаемы с разрешения министра
народного просвещения и при тех гимназиях, содержимых на счет казны, коим
земство, город или общество дают ежегодное пособие, размер которого признан
министром народного просвещения для сего достаточным. В таком случае
попечительный совет, исполняя обязанности, поименованные в ст. 57,
представляет, сверх того, денежную отчетность контрольной палате и при
расходовании специальных средств руководствуется правилами счетного устава
Министерства народного просвещения; размер платы за учение и за содержание в
пансионе определяется попечительным советом с утверждения попечителя
учебного округа.
ПАНСИОНЫ ПРИ ГИМНАЗИЯХ
Ст. 61. Пансионы, учреждаемые при участии средств из казны, по
ассигновании таковых, открываются по распоряжению министра народного
просвещения, прочие же с разрешения попечителя подлежащего учебного округа.
Пансионы находятся под непосредственным управлением начальства гимназий.
Ст. 62. Пансионы содержатся на: а) суммы, отпускаемые из средств
государственного казначейства на содержание пансиона вообще и на казенные
стипендии, положенные по штату, в частности; б) суммы, назначаемые местными
обществами, сословиями и частными лицами; в) доходы с пожертвованных разными
обществами и лицами имуществ и капиталов, и г) плату с частных пансионеров.
Примечание. Суммы, поименованные в сей статье, за исключением поступающих из
казны, как специальные средства пансиона, составляют неотъемлемую его
собственность и расходуются на нужды пансиона и на пособия служащим при нем.
Ст. 63. В состав пансиона входят: пансионеры, находящиеся на полном
содержании, и полупансионеры, пользующиеся завтраком или завтраком и
обеденным столом. Размер платы за тех и других и взноса на первоначальное
обзаведение для неказеннокоштного пансионера определяется, по представлению
хозяйственного комитета (попечительного совета гимназии, ст. 60),
попечителем учебного округа. Своекоштные пансионеры и полупансионеры, сверх
платы за содержание в пансионе, вносят и плату за учение в гимназии в
размере, установленном для приходящих учеников.
Ст. 64. Определенная за пансионера и полупансионера плата вносится вперед
пополугодно, в январе или феврале и в августе или сентябре. Не
удовлетворившие этому требованию, по истечении сего срока, увольняются из
пансиона, причем с них взыскиваются следующие по расчету деньги, считая в
первом полугодии с 1 января и во втором полугодии с 1 августа.
Ст. 65. За ученика, поступающего в пансион не с начала полугодия, плата
должна взиматься по расчету, считая с 1 числа того месяца, в котором
поступил воспитанник.
Ст. 66. Инспектор гимназии есть ближайший помощник директора по управлению
пансионом гимназии.
Ст. 67. За труды по пансиону директор (начальница) гимназии, с разрешения
попечителя учебного округа, а в пансионах, содержимых земством, городом,
обществом, сословием или частным лицом, по определению попечительного совета
гимназии, может получать дополнительное вознаграждение из сумм пансиона в
размере, зависящем от его средств и ежегодно определяемом в смете пансиона.
Ст. 68. Постоянный нравственный надзор за воспитанниками пансиона и
руководство их в занятиях вверяются особым воспитателям.
Ст. 69. Должность воспитателя должна быть соединяема с должностью учителя
или поручаема особому лицу, удовлетворяющему требованиям, означенным в ст.
34 сего Положения, для получения должности учителя гимназии.
Ст. 70. Лицо, избираемое в воспитатели директором, а в гимназии, при коей
состоит попечительный совет, директором, с ведома сего совета, сначала
допускается к исправлению должности воспитателя и только по истечении
годового срока утверждается попечителем учебного округа в этой должности,
если будет признано к ней способным; при сем время исправления должности
зачитывается в действительную службу, на высшие оклады и пенсию.
Ст. 71. При пансионе, в заведовании врача гимназии, находится больница, при
которой состоит фельдшер.
Ст. 72. Непосредственное распоряжение хозяйственною частью пансиона, под
главным ведением начальника (начальницы) учебного заведения, предоставляется
из платы по найму эконому, который вместе с тем исполняет обязанности
смотрителя дома.
Ст. 73. Письмоводство по делам пансиона и ведение счетных книг поручается
письмоводителю гимназии, который по этой обязанности носит название
бухгалтера и получает добавочное жалованье из сумм пансиона. Если окажется
необходимым иметь особого бухгалтера, то таковой определяется директором
гимназии, получает содержание из сумм пансиона и считается на
государственной службе по гражданскому ведомству в IX классе.
Примечание. Пансионы для учениц женских гимназий подчиняются правилам,
изложенным в ст. 61–73 сего Положения. Начальница заведует пансионом при
помощи воспитательниц, из коих одна исполняет по пансиону обя-занности
инспектора; при больнице состоит фельдшерица; непосредственное распоряжение
хозяйственной частью и письмоводство (ст. 72 и 73) может быть возлагаемо и
на лиц женского пола, но без прав государственной службы.
ПРАВА И ПРЕИМУЩЕСТВА ГИМНАЗИЙ И УЧАЩИХСЯ В НИХ
Ст. 74. Гимназии имеют свою печать с изображением государственного герба
и с надписью : «такой-то гимназии».
Ст. 75. Предоставленные гимназиям льготы по пересылке за их печатью пакетов,
посылок и тюков, в платеже гербового сбора, равно крепостных и иных пошлин
по совершаемым от имени их актам и вообще по всем касающимся до них делам, а
также относительно беспошлинной выписки из-за границы художественных и
учебных предметов, отправления квартирной повинности и уплаты денежных в
пользу города сборов определяются правилами, изложенными в подлежащих
уставах, по принадлежности.
Ст. 76. Ученики (ученицы), выбывшие по прошению из какого-либо класса
гимназии, могут переходить в тот же класс другой гимназии без экзамена, если
со дня увольнения прошло не более трех учебных месяцев, и если гимназии
однородные, и по дополнительному испытанию, определяемому педагогическим
советом, если прошло не более года или если гимназии разнородные.
Ст. 77. Успешно окончившие курс учения в гимназиях могут поступать: ученики
– в мужские, а ученицы – в женские высшие учебные заведения, причем не
обучавшиеся в гимназии латинскому языку при поступлении на филологический
факультет должны выдержать при гимназии дополнительный экзамен по названному
языку в объеме, определяемом министром народного просвещения для гимназии с
древними языками.
Ст. 78. Ученики (ученицы), успешно окончившие курс учения в гимназии,
получают звание учителя (учительницы) начального училища без особых для того
испытаний, по исполнении лишь практических занятий по начальному обучению
детей. Ученицы, успешно окончившие курс в гимназии и выдержавшие
дополнительное испытание в педагогике и общей дидактике, приобретают звание
домашней наставницы по тем предметам, познания в коих аттестованы хорошими
или отличными.
Ст. 79. Права по отбыванию воинской повинности определяются существующими на
сей предмет законоположениями, а права лиц, окончивших курс учения в
гимназии, относительно поступления в гражданскую службу определяются Уставом
о службе по определению от правительства.
Ст. 80. Указанными в ст. 76–79 сего Положения правами наравне с учениками и
ученицами гимназий пользуются соответственно и посторонние лица, выдержавшие
экзамен в знании полного курса гимназии или некоторых ее классов.
РГИА. Ф, 1278. Оп. 2. Д. 1256. Л. 66–75
Примечания:
114) 12 июля 1907 г. министр народного
просвещения А.Н. Шварц препроводил для внесения в Государственную думу
представление о гимназиях и подготовительных училищах. Посредством данного
законопроекта предполагалось упорядочить учебную и воспитательную часть
средних учебных заведений. Положение решало следующие конкретные задачи: 1)
объединение гимназий и реальных училищ в одну общеобразовательную группу
гимназий с одинаковой продолжительность курса (9 лет), с общими учебными
программами; 2) введение гимназий в систему других общеобразовательных
учебных заведений (в 1-й класс шестиклассных и в 3-й класс восьмиклассных
гимназий могли поступать те, кто прошел первые два класса высшего начального
училища); 3) предоставление гимназиям учителей с необходимой педагогической
подготовкой; 4) выделение для каждого класса отдельного классного
наставника; 5) предоставление права оканчивающим курс всех видов гимназий на
поступление в университет и высшие специальные учебные заведения. Кроме
того, согласно Положению о гимназиях, создавалось необходимое единство в
руководстве учебной и воспитательной частью (в лице директора), при этом
должность инспектора оставлялась только при гимназиях с пансионами,
исключалась также должность помощника классных наставников как лишняя, круг
обязанностей оставленного в штате надзирателя распространялся не на
педагогический надзор за учениками, а на ведение разнообразных списков
(опоздавших, не явившихся на уроки), сообщения родителям тех или иных
сведений; устанавливался прием учеников в 1-ый класс в возрасте на год
моложе принятого до того времени; вводилась такое расписание недельных
уроков (от 18 до 25, в зависимости от возраста учеников), которое,
во-первых, позволяло обратить серьезное внимание на физическое развитие
учеников, а во-вторых, не препятствовало последовательно развивать
самостоятельность учеников в приготовлении уроков и позволяло устраивать для
них дополнительные занятия, в том числе и в гимназии. !5 октября 1910 г.
законопроект был заслушан на общем собрании Государственной думы и 20
октября передан на обсуждение в комиссию по народному образованию и на
заключение в бюджетную комиссию. В ноябре 1910 г., по заявлению 35 членов
Государственной думы, была образована комиссия для рассмотрения
законопроекта о гимназиях и подготовительных училищах. В конце апреля 1911
г. министр народного просвещения Л.А. Кассо обратился к председателю
Государственной думы М.В. Родзянко с просьбой о возвращении ему
законопроекта, на основании ст. 47 Учреждения Государственной думы. 2 мая
1911 г. проект был возвращен в министерство.
Электронную версию документа предоставил Фонд изучения
наследия П.А.Столыпина
www.stolypin.ru/
Здесь читайте:
Столыпин Петр
Аркадьевич (биографические материалы)
Программа реформ П.А.Столыпина. Том 1. Документы и
материалы. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002
Столыпин П.А. Переписка. М. Росспэн,
2004.
Тайна убийства Столыпина
(сборник документов)
Вадим Кожинов в кн. Россия век XX глава 3
Платонов О.А. История русского народа в XX веке.
Том 1 глава 27
и глава 28
Анна Герт Столыпинская
утопия в контексте истории
|
