Речь товарища Жукова.

1934 г.

XVII съезд ВКП(б)

На первую страницу

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

КАРТА САЙТА

(Заседание 5 февраля 1934 г., вечернее)

Жуков (НКсвязь). Товарищи, я хочу коротко остановиться на работе связи, имея в виду задачи, которые поставлены в докладе товарища Сталина и в докладах товарищей Молотова и Куйбышева. Если не развернуть все вопросы связи, если работу связи не перестроить, не организовать, мы будем иметь значительные дополнительные трудности, которые не дадут возможности хорошо, вовремя, по-настоящему оперативно руководить строительством народного хозяйства.

Для того чтобы осветить положение связи, я в двух словах остановлюсь на отдельных основных недостатках ее работы. Первый и основной недостаток работы связи в том, что она до сих пор у нас в каком-то загоне, ею по-настоящему не занимались. Наряду с этим сами работники связи, само руководство связи работают слабо. Если бы они хоть немножко лучше работали, то можно было бы организовать дело значительно лучше. Вот, к примеру, один очень неприятный и, я бы сказал, очень позорный прорыв для работников связи. Я говорю о хищении, воровстве, хищении посылок, денежных переводов и т. п.

За последние хотя бы даже два года по переводным операциям через систему связи оборот выражался в 1932 г. в 13,9 млрд. руб. с лишним. Ожидался оборот за 1933 г. (точных данных мы еще не имеем) в 14 млрд. руб. с лишним. Товарищи, при такой громадной сумме, которая проходит через переводные операции связи, надо бы поставить дело так, чтобы каждая копейка была на учете. Это немаловажный вопрос в работе связи. Но, к сожалению, контроля, который бы гарантировал от хищений, нет. Его надо организовать по-настоящему, по-большевистски. Когда мы его организуем, этому позорному явлению будет положен конец. В 1932 г. было уплачено за расхищение переводных сумм около 13 400 тыс. руб.

Сколько было за 1933 г. - еще трудно сказать, но вряд ли цифра сколько-нибудь снизилась. Кроме того, вследствие очень слабой дисциплины в органах связи у нас имеется укоренившаяся система так называемого позаимствования. Это позаимствование состоит в следующем: если какому-нибудь областному или районному управлению не хватает средств на какие-либо его нужды, то оно просто забирается в кассу вот этих переводных денег и "заимствует." их, расходуя куда ему нужно. А впоследствии советская казна должна покрывать это. Вот такое позаимствование за 1932 г. выразилось в сумме 90 млн. руб. Сколько будет в 1933 г., сейчас трудно сказать.

Как оценивает широкая масса трудящихся работу связи, об этом можно судить хотя бы по одному признаку - это жалобы трудящихся. За 1932 г. только по 30 областным управлениям было подано 689 тыс. жалоб. Сколько подано по остальным управлениям, как эти жалобы были рассмотрены, что по ним было сделано, к сожалению, до сих пор никто из нас на этот вопрос ответить не может.

Наряду с этим я, товарищи, хочу обратить ваше внимание на скверное положение, которое имеется в отношении материального обеспечения работников связи, в особенности низовых. (Я даже, товарищи, затрудняюсь в некоторых случаях дать объяснение, почему это так получилось.) По моему мнению, получилось только потому, что этим вопросом никто, видно, не занимался по-настоящему, а должны были этим заниматься в первую очередь руководители связи. Мы имеем очень разветвленную сеть. Количество предприятий связи достигает 45-48 тыс.

И вот эти низовые работники связи, заведующие так называемыми маленькими отделениями или агентствами, где всего один и лишь иногда три человека - весь штат, эти заведующие агентствами должны делать все сами: принимать и выдавать почту, принимать и выдавать посылки, принимать и выдавать денежные переводы, соединять телефонные разговоры, принимать и передавать телеграммы и т. п. Так вот эти заведующие агентствами получают зарплату от 68 до 140 руб. в месяц. (Голос: "Мало!") Ясно, что на такое жалованье не так легко найти высококвалифицированных работников.

Несмотря на это, товарищи, и в области связи за первую пятилетку имеются большие достижения, - куда больше, чем это проектировалось по установленному пятилетнему плану. Взять хотя бы такой пример. По пятилетнему плану проектировался прирост телеграфно-телефонной сети вместе на 16,4%, а отдельно, только по телеграфной сети, - на 2,1%, тогда как сеть эта выросла на 170%. Количество телеграмм возросло с 22 млн. в 1928 г. до 76 млн. в 1932 г. Должен, товарищи, добавить в связи с этим, что нам досталось еще одно очень тяжелое наследие от прежних времен - это телеграфно-телефонная сеть, устроенная совершенно по иному принципу, чем требуется сейчас нам в связи с районированием, в связи с ростом ряда наших новых промышленных центров и предприятий, в связи с индустриализацией нашей страны и развитием сельского хозяйства. Для того чтобы переработать это количество телеграмм, приходится затрачивать очень большую излишнюю рабочую силу и пропускать корреспонденцию через излишние инстанции, затрачивать на это добавочное время. Я вам приведу данные только по двум годам. Если в 1928 г было подано 22 млн. телеграмм, то переработка их составила 133 млн., в 1932 г. было подано 76 млн. телеграмм, а переработка их составила 439 млн. Что это значит? Это значит, что если вы подаете телеграмму из Ленинграда в Ростов, то эта телеграмма из Ленинграда в Ростов прямо не идет. Даже если вы подаете с центрального телеграфа в Ленинграде, она идет на центральный телеграф в Москву, там принимается, затем передается на центральный телеграф в Харьков, там принимается и затем уже передается на Ростовский центральный телеграф и т. д. Вот о чем товарищ Куйбышев сказал, когда говорил, что у нас нет узлов образования и нет прямых линий. Если же вы хотите подать телеграмму не из центрального телеграфа, то она пройдет прием и передачу еще дополнительно из отделения на центральный телеграф и т. д. Вот как искусственно увеличивается работа телеграфа благодаря наличию такой системы связи: вместо 76 млн. телеграмм - 439 млн. Спрашивается: сколько лишнего труда, сколько лишней рабочей силы нам нужно для того, чтобы с этим злом покончить? А с ним надо как можно скорее покончить, надо провести широкую реконструкцию связи, надо перестроить телеграфные и телефонные узлы так, чтобы можно было путем переключения работать на прямую.

За последние годы мы имеем рост и по письменной корреспонденции: вместо 610 млн. единиц в 1928 г. - 1 505 млн. в 1932 г. Очень сильно возросло распространение периодической печати: вместо 1 241 млн. в 1928 г. в 1932 г. связь переработала 4 694 млн. Если бы поставить дело технически иначе, можно было бы значительно легче, значительно дешевле и значительно лучше перерабатывать эту продукцию. К примеру: центральные наши газеты, центральный орган партии "Правда", "Известия ЦИК" печатаются только в Москве и лишь недавно начали печататься в Ленинграде, в Харькове и еще в небольшом количестве городов, в то время как можно и должно одновременно или почти одновременно печатать их в целом ряде городов (я называю "почти одновременно" - тут разница была бы всего 2-3 часа). Этим самым мы сократили бы загрузку почты и имели бы эту газету вовремя на месте, в областном центре или в другом каком-либо крупном пункте. Это значит, что мы имели бы значительно лучшую возможность обслужить потребность нашей страны в печати. Товарищи, наряду с этим за первую пятилетку связь проделала громадную работу в деле увеличения протяженности проводов.

Я говорил, что запроектирован был рост всего на 16,4%, в то время как сделали 170% с лишним: протяженность сети была всего 890 тыс. км, теперь она составляет 1 515 тыс. км. Но нам этого далеко не достаточно. Поэтому разрешите мне коротенько перейти к тем основным требованиям, которые нам нужны для того, чтобы перестроить связь, подогнать ее к тем нуждам, которые необходимы нашему социалистическому строительству.

За первую пятилетку произошли крупнейшие сдвиги в размещении производительных сил страны, созданы новые центры металлургии, машиностроения, электрификации, угольной, нефтяной, химической промышленности и т. д. В первой пятилетке построены такие мировые гиганты, как Магнитострой, Сталинский металлургический завод, Челябинский тракторный, Кузнецкстрой и т. д. Перестроено коренным образом сельское хозяйство, организованы колхозы, организованы крупные зерновые и животноводческие совхозы. Все это, вместе взятое, требует непосредственного, прямого, конкретного и оперативного руководства. Я себе не мыслю, чтобы мы могли конкретно, оперативно руководить, не имея хорошо налаженной связи. Ибо нам нужно иметь не только связь крупнейших гигантов с центром, но нужно иметь эту связь и внутри гигантов, внутрицеховую связь как в совхозах, так и в колхозах и в машинно-тракторных станциях.

Товарищи, за первую пятилетку по низовой связи проделана также большая работа по телефонизации сельских советов. Так в 1928 г. было 7 тыс. телефонизированных сельсоветов, а в 1932 г. стало 24 298. По широковещательным радиостанциям мы вышли на первое место в мире.

Нами выдвигается требование во что бы то ни стало перестроить связь. Эту перестройку связи мы можем провести только в том случае, если будет изменено отношение к ней, в особенности на местах. В отдельных областях, там, где наши партийные организации этим вопросом стали заниматься вплотную, как например Московская область, Ленинградская область, там они не плохо организовали у себя внутриобластную связь. Но это еще далеко не достаточно. Там, где партийные организации не занимаются этим вопросом, там дело связи обстоит очень плохо. Поэтому разрешите мне высказать пожелание, чтобы наши партийные комитеты работу связи ставили наравне с другими работами как неотъемлемую часть своей работы. Необходимо заняться на местах этим вопросом так, как подобает большевикам. Если парторганизации этим делом по-большевистски займутся, то не только будет выполнена наша пятилетка по связи, - она будет даже перевыполнена. Наша партия, наш ЦК и наш руководитель товарищ Сталин не раз уже на деле доказывали, что мы и не такие трудности умели побеждать.

Несмотря на то, что очень многие, как прекрасно выразился товарищ Киров, во время первой пятилетки отсиживались в обозах (такие обозники - и большие и малые - имелись и у нас, в области связи), мы пятилетку выполнили победоносно. Дружно взявшись за дело, под руководством нашего ленинского ЦК и нашего вождя товарища Сталина мы выполним и вторую пятилетку.

К ОГЛАВЛЕНИЮ

Материалы подготовил Борис Чимит-Доржиев.

Разрешается свободное использование и копирование любых размещенных на сайте материалов в целях не противоречащих российскому и международному законодательству.

Материалы перепечатываются с авторского сайта http://17.by.ru/

XVII съезд ВКП(б)

редактор Вячеслав Румянцев

24.05.2002