II Романовские чтения

2009 г.

РУССКОЕ ПОЛЕ

XPOHOC

ВВЕДЕНИЕ В ПРОЕКТ

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА

ЭТНОНИМЫ

РЕЛИГИИ МИРА

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ

КАРТА САЙТА

АВТОРЫ ХРОНОСА

ХРОНОС:

В Фейсбуке

ВКонтакте

В ЖЖ

Twitter

Форум

Личный блог

Родственные проекты:

РУМЯНЦЕВСКИЙ МУЗЕЙ

ДОКУМЕНТЫ XX ВЕКА

ИСТОРИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ

ПРАВИТЕЛИ МИРА

ВОЙНА 1812 ГОДА

ПЕРВАЯ МИРОВАЯ

СЛАВЯНСТВО

ЭТНОЦИКЛОПЕДИЯ

АПСУАРА

РУССКОЕ ПОЛЕ

II Романовские чтения

Палюлина И.А.

Костромской государственный Университет им. Н.А. Некрасова

Программа и тактика конституционно-демократической партии на выборах в Учредительное собрание в 1917 г.

(на материалах губерний Верхнего Поволжья)

А.И.Коновалов работы Ю.К. Арцыбушева.

Владимирская, Костромская и Ярославская губернии избрали 23 членов Учредительного собрания и среди них лишь одного кадета – предпринимателя, министра торговли и промышленности, заместителя председателя Временного правительства, члена Совета Российской республики А. И. Коновалова, который возглавлял ярославский список партии Народной свободы. Но и этой удачи могло бы не быть, если бы не предвыборное соглашение с Союзом земельных собственников и представителями Всероссийского торгово-промышленного союза.

По итогам общероссийских выборов в Учредительное собрание партия кадетов получила 4,5 % голосов, но в рассматриваемых губерниях этот показатель оказался выше: во Владимирской – 6,2%, в Костромской – 7,5 %, в Ярославской – 11,7 %.[i] Добиться подобных результатов, на наш взгляд, им позволила правильно организованная избирательная кампания.

VII съезд Партии народной свободы (ПНС), проходивший в марте 1917 г., единогласно высказался за выборную форму правления. Кадеты ратовали за передачу Учредительному собранию всей полноты государственной власти и считали, что его задачи, помимо установления конституции, заключаются в разрешении всех неотложных государственных вопросов, которые встанут на очередь ко времени его созыва.

Являясь партией парламентского типа, именно ПНС приложила максимум усилий для разработки закона о выборах в Собрание, которое она считала регулятором межклассовых отношений, но отнюдь не священным институтом. Конституционные демократы полагали, что с его созывом спешить не следует, а лучше всего подождать до окончания войны. Поскольку прекрасно понимали, что в разгар революционных событий и при всеобщем избирательном праве имеют очень мало шансов победить на выборах, так как в моду входил радикализм. Тем не менее, у кадетов в достаточном количестве имелись и денежные средства и умелые ораторы и публицисты, которым было по плечу преподнести партийную программу широким слоям населения в самом лучшем виде. Богатый опыт думских кампаний не мало этому помогал.

Упор делался на надклассовый характер ПНС, торжество законности и порядка, разоблачение несостоятельности притязаний социалистов, особенно большевиков, на власть. Эта тактика была рассчитана на поддержку всех «государственно-мыслящих элементов», на разлитые в обществе патриотические чувства, оскорбленные военными поражениями и национальным унижением после распада бывшей империи, а также на естественную усталость народа от политической борьбы.

В августе были намечены обязательные и желательные кандидатуры для внесения в списки по округам. За местными комитетами оставлялось право отвергнуть предложенные фамилии. В октябре Х съезд рекомендовал, во избежание потери голосов, принять все доступные меры к соединению списков партий и групп, стоящих на одинаковой с ПНС государственной платформе.[ii]

Кадеты создали в Москве комиссию для объединения агитационной работы перед Учредительным собранием и для организации ее во всероссийском масштабе. Туда вошли 5 членов ЦК и представитель от студенческой фракции. Между ними для специального попечения были поделены все области. Московскую, которая включала в себя 21 губернию, в том числе Владимирскую, Костромскую и Ярославскую, курировал М. Г. Комиссаров.

М.Г. Комиссаров.

В основу деятельности этой комиссии были положены пожелания местных отделов о том, что они нуждаются в приездах кандидатов в Учредительное собрание и других членов ЦК, а так же лекторов, инструкторов и агитаторов. И, конечно же, в равномерном снабжении партийной литературой, воззваниями и плакатами. В свою очередь центр ждал от местных комитетов открытия агитационных комиссий для работы в пределах губернии и набора, своими силами, пропагандистов, главным образом, из учащихся и крестьян. Предполагались также устройство, с некоторой помощью от центра, курсов и школ, оживление партийной жизни путем открытия клубов, организации собеседований и диспутов, образование складов для литературы. На долю уездных комитетов падала, главным образом, работа среди крестьянского населения.[iii]

В октябре 1917 г. ЦК ПНС распространил письмо, к которому прилагалось 11 образцов различных плакатов для распространения в губерниях во время предвыборной кампании. В обращении к солдатам, например, говорилось о том, что заключить мирный договор с врагом можно будет лишь, победив его, а не стоя на коленях. Считалось, что противником достижения мира является тот, кто «мешает запасным полкам посылать на фронт свежие пополнения, кто зовет крестьян не возить на станции хлеб, кто в угольных копях вызывает беспорядки, чтобы остановить паровозы на дорогах и печи на заводах, кто в тылу стачками, а порой поджогами и взрывами стремится остановить заготовку снарядов и патронов». Партия обещала восстановить боеспособность армии и навести в стране такой порядок, который дал бы солдатам в окопах все нужное для того, чтобы в кратчайший срок заставить немцев завершить войну.[iv]

В воззваниях к крестьянству анализировалось решение различными партиями аграрного вопроса. Эсеровская социализация критиковалась за отсутствие прав собственности на землю, невозможность передачи ее по наследству, постоянные переделы и засилье земельных комитетов. Меньшевистская муниципализация объявлялась созданием нового помещика в лице земства, и превращением крестьян в полностью зависимых от него арендаторов. Большевистская национализация трактовалась как передача угодий в ведение государства рабочих, которые станут управлять крестьянами и не будут наделять их землей по справедливости. В этой связи всячески превозносилась аграрная программа кадетов, в результате реализации которой все будут довольны: и крестьяне, получившие угодья в собственность, и помещики, справедливо вознагражденные за потерянные излишки. ПНС заявляла, что она желает, чтобы русские крестьяне были такими же богатыми, грамотными, разумными и свободными сельскими хозяевами, как французские, немецкие, чешские крестьяне или американские фермеры. «За границей люди не глупее нас, - утверждало воззвание, - но там о социализации земли никто и слышать не хочет».[v]

Партийные установки активно проводились в жизнь на местах. ПНС шла во Владимирской губернии под № 1, в Костромской и Ярославской – под № 2.

«Русский Манчестер» (Иваново-Вознесенск) увещевал граждан, что здравый смысл должен подсказать им, что единственным способом борьбы с разрухой и нищетой является твердый порядок, а установить его и решить все хозяйственные проблемы сможет только Учредительное собрание. Но, при одном условии, что в него пройдут «не крикуны, дела не понимающие, а добросовестные и серьезные люди, знающие, как устроить жизнь, как обеспечить рабочим нормальные условия труда, как наделить крестьян землей и как оградить свободу всех честных людей от озорства и насилия». Далее, разумеется, сообщалось, что такие люди есть в ПНС, и избиратели призывались голосовать за эту партию и доказать, таким образом, свой разум, волю и силу.[vi]

Костромские кадеты отмечали, что Партия народной свободы выступает за совместную, дружную и творческую работу, поскольку ей дороги народные силы и они не растрачивают их на взаимное истребление. Они требуют для России «постоянного мира внутри и прочного и почетного мира извне». Говорилось о том, что партия стремится лишь к тому, чтобы все народы и все классы нашли удовлетворение своих справедливых нужд, чтобы « Россия обратилась, наконец, в тот великий храм, куда человек входит с благоговением, и где пробуждаются его лучшие мысли и чувства».[vii]

В Ярославле заявлялось, что за список №2 пойдет голосовать тот, кто стоит за свободу и государственный порядок, защищает свои права и помнит об обязанностях, кто зовет к единению трудящихся, борьбе со всеми врагами родины, прекращению братоубийственного противостояния, кто стоит за честное наделение крестьян землей и выступает против захватов, погромов и разбоев.[viii]

В дни выборов воззвания кадетов начинались словами: «Бьет последний час!», «Сегодня или никогда!», «Каждый голос, поданный за список №2, есть кирпич в здание свободы России!», а завершались обещанием справедливого разрешения всех насущных проблем и призывом к гражданам очнуться от апатии и спячки.[ix]

Не обошли они своим вниманием и верующих, заявляя, что партийная позиция перекликается с учением христианской церкви, для которой нет ни бедных, ни богатых, ни знатных, ни убогих – все дети отца небесного. Говорилось, что кадеты будут последовательно отстаивать свободу вероисповедания и культа, но православие должно иметь первенство как учение большинства населения России, а также покровительство и материальную поддержку правительства. Декларировалась независимость церкви в решении внутренних вопросов, но отделение ее от государства не рекомендовалось, так как это «тяжкой болью отозвалось бы в душе русского народа». В связи со всем вышесказанным, партия просила не отказать в содействии и распространить среди прихожан список №2.[x]

Кадеты полагали, что в настоящий момент невозможно установить точный перечень вопросов, которые будет необходимо решить в ходе работы Учредительного собрания. Поэтому, хотя партия и высказывалась по различным проблемам, и пропагандировала свои взгляды на страницах газет, но ее призывы иногда отличала некоторая нечеткость и неопределенность, они были патетичны и апеллировали к гражданскому сознанию.

ПНС считала, что российский народ переживает исторические минуты, что людям нынешнего поколения будут завидовать потомки, предполагала, что о великой русской революции напишут сотни книг. Но, высказывалось опасение, что будущие историки скажут о том, что напрасно к населению страны в течение восьми месяцев обращались с величавым и гордым словом «граждане», так как русский народ не смог подняться до высшего понимания гражданских обязанностей и по-прежнему влачил существование обывателей, которым было недосуг или лень принять участие в выборах, и которые не понимали, что спасение в них самих и видели его в появлении жестких усмирителей или в помощи иноземцев. И этой массой испуганных и раздраженных людей успешно помыкали те, кто боялся выявления истинной народной воли. «Граждане! - заканчивалось воззвание, - будущие поколения смотрят на вас в эту минуту. Наши потомки вправе ожидать, чтобы мы приложили максимум усилий для создания условий, необходимых для развития их молодых сил».[xi] Тот же возвышенный стиль отличает и обращение к женщинам-избирательницам. «Дочери, сестры, матери, жены, вас зовет большая и израненная родина. Ей нужен покой и отдых. Вы не раз спасали ее, придите и теперь ей на помощь».[xii]

Кадеты проводили агитацию против всех социалистических списков, так как считали, что на словах те обещали земной рай, а на деле развалили армию, разрушили власть и порядок, посеяли двоевластие, многовластие и безвластие, поощряли бездельничанье, и разрушили промышленность. В результате – «голодные крестьяне не хотят давать хлеба городам, города деревне продуктов».[xiii] Но основным, главным врагом, конечно же, объявлялись большевики, особенно после Октябрьской революции. Конституционные демократы говорили о том, что, преступно захватив власть, эти предатели родины надеются получить оправдание и одобрение со стороны Учредительного собрания. «От вас зависит, - обращались они к избирателям, - не допустить их торжества».[xiv]

РСДРП(б) критиковалась также за отсутствие жизненности и неправильность тактики, развал страны и попустительство анархии. Кадеты заявляли о необходимости беречь завоеванные демократические свободы, которые с легкостью попирают большевики, говорилось о том, что решение рабочего вопроса списано левыми социал-демократами у кадетов, при чем в худшем варианте, полагалось, что лишь земельная программа ПНС осуществима, а у РСДРП(б) лишь пустые слова.[xv]

Свои шансы на выборах губернские отделения партии оценивали по-разному. Иваново-Вознесенский «Рабочий город», например, писал, что агитаторы кадетов и списка «Возрождение свободной России» приехать туда побоялись, и правильно сделали, так как «в нашем городе им делать нечего».[xvi]

Возникали и другие проблемы, «Поволжский вестник» (Кострома) отмечал, что ведение агитации крайне затрудняется из-за отсутствия лошадей для поездок инструкторов, которым неоднократно приходится идти пешком из одной волости в другую. А «цены на подводы невероятные. За один проезд в 30-40 верст иногда требуют по 100 рублей и более». Но, несмотря на суровые жизненные реалии, кадеты продолжали пропагандистскую работу. Они настойчиво призывали граждан не допустить срыва Учредительного собрания, так как «участвовать в выборах – значит участвовать в спасении родины».[xvii]

На митинге, состоявшемся в костромском Дворянском собрании 8 ноября 1917 года А. С. Дурново, представитель партии Народной свободы призывал всех граждан класть свои записки за меньшевиков и эсеров, если их не устраивает список №2. Подобный пессимизм наблюдался и во мнении кадетов о своих избирателях. Они считали, что вокруг их партии группируются интеллигенты, торгово-промышленные круги и местное городское чиновничество, а так же многие земские работники, но сочувствие этих слоев проявляется лишь в подаче голосов за партийные списки. В остальном они отличаются чрезвычайной пассивностью и серьезной опорой служить не могут.[xviii]

Некоторые организации принимали решения голосовать за кадетов и оказывать им всяческую помощь. Так, общее собрание торговцев и промышленников Кинешемского района постановило на предстоящих выборах в Учредительное собрание всемерно поддерживать список кандидатов от партии Народной свободы. Эти претенденты оценивались как хорошо подготовленные люди, имеющие опыт законодательное деятельности, «радеющие о народном благе сторонники порядка и законности».[xix]

Ярославские кадеты были наиболее самоуверенны. Они широко практиковали предвыборные собрания и встречи с избирателями кандидатов, в том числе, прибывших из Петрограда «ставленников» ЦК. Иногда даже отмечалось, что во время лекции зал был полон, и речь встречена слушателями с интересом, хотя приходилось выступать и в иных условиях, перед менее доброжелательной аудиторией, которая прерывала ораторов выкриками с мест. Следили и за деятельностью других партий, с удовлетворением констатируя тот, например, факт, что одно из предвыборных собраний эсеров не состоялось, так как народа было мало. Из этого делался вывод, что интерес к социалистам ослабел. В критических выпадах особо доставалось РСДРП(б). Лозунг «Долой большевиков!» сопровождался обвинениями в развале страны, попустительстве губительной анархии, насилию и произволу.[xx]

Ежедневно трудилось бюро партии, регулярно проводились заседания агитационной комиссии, распространялась литература, приглашались работать все члены ПНС и сочувствующие ей, принимались взносы и пожертвования.[xxi]

В дни выборов в бюро предполагалось разъяснять населению их порядок и выдавать нуждающимся партийный список. Публиковались подробные разъяснения о том, как правильно проголосовать за кадетов: «Берите с собой лишь список №2, не делайте в нем никаких изменений и пометок, не слушайте ничьих советов, придя в избирательный участок, вложите свою записку в конверт, который вам выдадут, заклейте его и отпустите в ящик».[xxii]

Для агитации использовался, например, авторитет М. Горького, сказавшего о партийном кандидате №1 А. И. Коновалове, что он не мало сделал добра своим рабочим. Призывая голосовать за себя, кадеты просили избирателей не забывать, что данный претендент находится под арестом в Петропавловской крепости, а другой – Н. А. Морозов, 25 лет провел в заключении в Шлиссельбургской цитадели. Среди остальных потенциальных депутатов чаще всего встречались земские деятели и литераторы.[xxiii]

Из тринадцати заявленных владимирским комитетом партии кандидатов пятеро проживали в Москве и Петрограде. Возглавлял список представитель ЦК, приват-доцент Ф. Ф. Кокошкин, среди других претендентов чаще всего встречались присяжные поверенные и члены Государственных дум всех созывов, а также инженеры, врачи, агрономы, судьи и даже один крестьянин. Интересен тот факт, что выставленный под шестым номером от ЦК К. К. Черносвитов, проходил также пятым по Ярославскому списку партии.[xxiv]

Во главе костромского списка находился Н. А. Огородников – присяжный поверенный, член I Государственной думы, гласный Костромской городской думы, председатель местного комитета ПНС. Отдельные записи из этого послужного списка встречались и у других кандидатов, среди которых преобладали работники местного самоуправления, а также врачи, учителя и один крестьянин – член I Государственной думы (И. В. Замыслов).[xxv]

Таким образом, кадеты, имея богатый опыт проведения избирательных кампаний, и к очередной подошли достаточно умело. Они проводили активную организационную работу в Верхнем Поволжье, печатали разнообразные воззвания к отдельным категориям населения, участвовали в предвыборных собраниях. Партия высказывалась по всевозможным вопросам и пропагандировала свои взгляды на страницах газет, но ее призывы отличала патетика, апелляция к гражданскому сознанию, возвышенный, не всегда понятный простому народу слог. Острой критике подвергались все социалистические партии, но, в первую очередь, конечно же, большевики. Более уверенной в своих силах была ярославская ПНС, костромское отделение отличал некоторый пессимизм в оценке собственных перспектив, во Владимирской губернии кадеты, за исключением некоторых местностей, особой популярностью не пользовались. Эта партия прекрасно понимала, что в деревнях, рабочих городах и гарнизонах победы на выборах ожидать не приходится. Там были свои кумиры…

Примечания

[i] Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф.1810. Оп. 1. Д.160. Л. 120, 127, 193 об.; Д.455. Л.99 об.; Государственный архив новейшей истории Костромской области (ГАНИКО). Ф.383. Оп.1. Д.26а. Л.783-785.

[ii] См.: Протасов Л.Г. Всероссийское Учредительное собрание: история рождения и гибели. - М., 1997. - С. 42-44, 112-114;124; ГАРФ. Ф.523. Оп.2. Д.51. Л.42.

[iii] Народная свобода (Кострома). - 1917, 5 октября.

[iv] ГАРФ. Ф.523. Оп.2. Д.51. Л.33, 35, 38.

[v] ГАРФ. Ф.523. Оп.2. Д.51. Л.39.

[vi] Русский Манчестер (Иваново-Вознесенск). – 1917, 19 ноября.

[vii] Поволжский вестник (Кострома). - 1917, 1 ноября.

[viii] Свободное слово (Ярославль). – 1917, 12, 18 ноября.

[ix] Там же. – 1917, 14 ноября.

[x] Государственный архив Ярославской области (ГАЯО). Коллекция листовок. - №724.

[xi] Поволжский вестник. - 1917, 12 ноября.

[xii] Там же. – 1917, 1 ноября.

[xiii] Холяев С.В. Участие политических партий в борьбе за власть в 1917 году (на материалах Верхневолжских губерний). - Дисс... канд. ист. наук. - Ярославль, 1998.- С. 180.

[xiv] Поволжский вестник. - 1917, 12 ноября.

[xv] Свободное слово. – 1917, 8, 9, 14, 25, 26, 30 ноября.

[xvi] См.: Протасов Л.Г. Указ. соч. - С. 115.

[xvii] Поволжский вестник. – 1917, 12 октября; 11 ноября.

[xviii] Холяев С.В. Указ. соч. - С. 182.

[xix] ГАНИКО. Ф.383. Оп.1. Д.26а. Л.646.

[xx] Свободное слово. – 1917, 25 октября, 8, 9, 14, 25 ноября; Рыбинец. – 1917, 9 ноября.

[xxi] Свободное слово. – 1917, 7 ноября; Рыбинский листок. – 1917, 17 октября.

[xxii] Свободное слово. – 1917, 12, 14 ноября.

[xxiii] Там же. – 1917, 7, 14 ноября; Рыбинец. – 1917, 23 ноября.

[xxiv] Шуйские известия. – 1917, 21 октября; Свободное слово. – 1917, 7 ноября.

[xxv] Варнавинец. – 1917, 1 ноября.

II Романовские чтения. Центр и провинция в системе российской государственности: материалы конференции. Кострома, 26 - 27 марта 2009 года / сост. и науч. ред. А.М. Белов, А.В. Новиков. - Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова. 2009.

Далее читайте:

Кадеты (Конституционно-демократическая партия)  (справочная статья).

А. Тыркова-Вильямс. Кадетская партия. (Тыркова-Вильямс А. На путях к свободе, 2-е изд. Лондон, 1990. С. 388-415.)

Члены Всероссийского Учредительного Собрания (биографический указатель).

Комитет Членов Учредительного собрания (КОМУЧ) - правительство, созданное в Самаре 8 июня 1918 г.

Исполнительная комиссия частного совещания бывших членов Всероссийского Учредительного Собрания (Париж, 1921-1922).

Источники и литература по истории Всероссийского учредительного собрания.

Члены Временного правительства. (Биографический указатель).

В.Б. Румянцев. Россия, которой не стало, потому что никогда не было. К очередной годовщине разгона Учредительного собрания.

Палюлина И. А. Учредительное собрание в истории провинции (на материалах Верхневолжских губерний). I Романовские чтения. История Российской государственности и династия Романовых: актуальные проблемы изучения. Кострома. 29-30 мая 2008 года.

ХРОНОС: ВСЕМИРНАЯ ИСТОРИЯ В ИНТЕРНЕТЕ

ХРОНОС существует с 20 января 2000 года,

Редактор Вячеслав Румянцев

При цитировании давайте ссылку на ХРОНОС